参考消息 | 2026-11-02

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中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定

时间：2026-11-02 00:21

新华社北京11月1日电

中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定

（2026年10月29日中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议通过）

中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议总结新时代全面从严治党伟大成就和宝贵经验，分析当前和今后一个时期管党治党、兴党强党面临的形势和任务，就持之以恒推进全面从严治党若干重大问题作出如下决定。

一、持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性和总体要求

（一）中国共产党为人民而生、因人民而兴，成立于中华民族危亡之际，发展壮大于为实现中华民族伟大复兴而奋斗的历史进程，团结带领全国各族人民创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，向世界展示了坚定自信、坚强有力的马克思主义政党形象。

中国共产党能够从胜利走向胜利，就在于胸怀共产主义远大理想，立志于中华民族千秋伟业，坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，在各个历史时期都高度重视管党治党，勇于坚持真理、修正错误，在依靠自身力量和人民支持解决自身问题中不断强大，成为党和人民事业的坚强领导核心。在革命、建设、改革中先后把党的建设作为伟大工程、新的伟大工程，党的十八大以来深入推进新时代党的建设新的伟大工程，找到“让人民来监督政府”和“自我革命”两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案，这是中国共产党的独特创造，永载马克思主义政党建设史册。

（二）党的十八大之后，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，直面一度出现党的领导弱化虚化淡化、管党治党不严不实不力、党内一些问题触目惊心的严峻现实，坚定不移全面从严治党，刀刃向内、重典治乱，持续解决突出问题，从根本上扭转了管党治党宽松软状况，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强有力。党的全面领导和党中央集中统一领导显著加强，党的团结统一更加巩固，党心军心民心高度凝聚；马克思主义中国化时代化实现新的飞跃，党的理论武装持续深化，全党马克思主义水平进一步提高；新时代党的组织路线贯彻有力，党的各级组织功能和党员、干部队伍素质整体提升，党的组织优势充分彰显；中央八项规定铁律生威，纠“四风”树新风步步深入，党风政风和社会风气焕然一新；党的纪律建设扎实推进，纪律规矩更加严明，教育约束、保障激励作用日益强化；反腐败斗争力度前所未有，成效有目共睹，成功走出一条中国特色反腐败之路；党内法规制度体系更为完善，制度权威性和执行力切实增强，管党治党科学化制度化规范化水平明显提高；党的各级组织管党治党意识不断增强，责任落实见行见效，形成上下联动、齐抓共管合力。新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，党和人民赢得强党强国的历史主动。

新时代管党治党、兴党强党取得伟大成就，中国特色社会主义事业开创崭新局面，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是党在新时代取得的重大政治成果，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

在新时代管党治党、兴党强党伟大实践中，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。这一思想丰富和发展了马克思主义建党学说，是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合推进党的理论创新的重大成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。

（三）全面从严治党永远在路上。经过长期努力特别是新时代顽强奋斗，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力显著提升，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全国各族人民更加自信、自立、自强，社会主义现代化强国建设拥有更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证、更为主动的精神力量，管党治党、兴党强党凝聚起强大正能量，全面从严治党具备许多有利条件。同时，要清醒看到，随着世情国情党情发生深刻变化，全面从严治党也面临许多新情况新问题。

从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球南方群体性崛起，国际力量对比深刻调整，单边主义、保护主义加剧，霸权主义和强权政治威胁上升，地缘冲突和局部战争持续不断，世界经济增长动能不足，全球性挑战接踵而来，世界进入新的动荡变革期，外部环境不确定难预料因素增多。党团结带领人民维护国家主权、安全、发展利益任务更加艰巨。

从国内看，我国发展进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，发展不平衡不充分问题仍然突出，人口结构、社会群体、利益格局等持续变化，数字化、网络化、智能化快速发展，社会生产生活方式和组织形式更加多样，各种思想和价值观念交织碰撞，进一步全面深化改革、推动高质量发展、加强社会建设和治理、统筹发展和安全、激发和增强社会活力等遇到不少新课题。党团结带领人民推动改革发展、维护社会和谐稳定任务更加艰巨。

从党内看，党的队伍发生结构性变化，改革开放后出生的党员、干部比例越来越大，对教育管理提出新的要求。党的队伍主流是好的，但思想不纯、组织不纯、作风不纯问题尚未根本解决。部分党员、干部素质和能力不适应时代发展要求。少数党员、干部包括高级干部党性不强，理想信念动摇甚至缺失，群众感情淡薄，政绩观出现偏差，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重，斗争精神不足，不担当不作为，不守纪律规矩，甚至以权谋私、腐化堕落。一些基层党组织政治功能和组织功能不强甚至软弱涣散，一些领域特别是新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖不够全面、有效。一些党组织和领导干部管党治党认识不到位、责任不落实、工作不得力、制度执行不严格，不能及时发现和有效解决突出问题，甚至任由歪风邪气滋生蔓延。党保持先进性和纯洁性任务更加艰巨。

这些新情况新问题，对党在新形势下的执政能力、领导水平、队伍素质、拒腐防变带来重大挑战，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是长期的、复杂的、严峻的，解决大党独有难题需要付出更加艰巨的努力。越是长期执政，越是承平日久，越是环境复杂，越要增强忧患意识、做到居安思危，把党建设好、建设强。

全党必须从巩固党的长期执政地位、实现中华民族伟大复兴的战略高度，深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重大意义，坚定信心，保持定力，以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好，把党的建设面临的突出问题整治好、解决好，把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好。

（四）持之以恒推进全面从严治党的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平党建思想，围绕实现党的使命任务，落实新时代党的建设总要求，以党章为根本，坚持党的先锋队性质，坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，着眼于提高党的长期执政能力、保持党的先进性和纯洁性、保持党同人民群众的血肉联系，坚持严的基调不动摇，健全全面从严治党体系，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，充分激发全党积极性主动性创造性，不断实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（五）持之以恒推进全面从严治党遵循以下原则。

——坚持服务使命任务。不忘初心、牢记使命，从坚持和发展中国特色社会主义全局谋划和推进，使党的建设同党和国家事业紧密结合，确保始终围绕中心、服务大局。

——坚持以党的政治建设为统领。坚持和加强党中央集中统一领导，推动党的各方面建设把准政治方向、落实政治要求，提高党的各级组织和党员、干部政治能力，确保全党同党中央保持高度一致，巩固党的团结统一。

——坚持全面从严。强化系统观念，把严的基调、严的措施、严的氛围体现到党的建设各方面全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

——坚持问题导向。把解决党内突出问题作为着力点，不回避矛盾，不讳疾忌医，在纠偏治乱、激浊扬清中提高工作水平。

——坚持守正创新。坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，遵循马克思主义执政党建设规律，运用党的建设历史经验，根据形势任务发展变化不断提出新举措新办法。

——坚持以上率下。从党中央做起，从领导机关和领导干部严起，一级做给一级看、一级带着一级干，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。

——坚持依规治党。把制度建设贯穿其中，注重用制度管权管事管人，严格执行党章党规党纪，以系统完备、科学规范、运行有效的党内法规制度体系增强工作效能。

这些原则是新时代全面从严治党经验的科学总结，必须长期坚持并不断丰富发展。

二、增强共产党人的党性

增强党性是全面从严治党的根本性任务。必须推动全体党员、干部坚持党的性质和宗旨，增强党的意识、党员意识、先锋队意识，把加强党性修养作为终身课题，在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁等方面下功夫，做到忠诚干净担当，始终保持共产党人政治本色。

（一）强化对党忠诚教育。坚持把对党忠诚摆在党性修养的突出位置。教育引导党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。教育引导党员、干部坚定对马克思主义的信仰、对共产主义的信念、对中国特色社会主义的信心，做到虔诚而执着、至信而深厚。教育引导党员、干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把思想统一到党中央对形势任务的分析判断上来，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，坚决同一切否定党的领导和中国特色社会主义制度的言行、一切违背党的理论和路线方针政策的言行、一切危害国家统一和民族团结的言行作斗争。教育引导党员、干部在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织管理监督，说老实话、办老实事、做老实人，做到襟怀坦荡、光明磊落、言行一致。教育引导党员、干部坚持人民至上、事业第一，为党和人民积极工作，做到爱岗敬业、甘于奉献。

严明党的政治纪律和政治规矩，净化党内政治生态。决不允许搞任人唯亲、排斥异己，搞团团伙伙、拉帮结派，搞匿名诬告、制造谣言，搞收买人心、拉动选票，搞封官许愿、弹冠相庆，搞自行其是、阳奉阴违，搞尾大不掉、妄议中央等“七个有之”。坚决反对思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义。准确识别、坚决清除两面人。

（二）坚持用党的创新理论凝心铸魂。加强马克思主义学习型政党建设，把学习、领悟、运用党的创新理论作为加强党性修养的根本途径，推动全党用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。深入学习贯彻习近平党建思想。丰富理论学习教育方式，突出党的创新理论在党员、干部教育培训中的主课地位，引导党员、干部读原著、学原文、悟原理，把握贯穿其中的立场观点方法，领会蕴含其中的境界情怀，在改造客观世界的同时改造主观世界，筑牢理想根基，锤炼政治品格，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。弘扬马克思主义学风，推动党员、干部联系本地区本部门本单位实际和个人思想工作实际，自觉深化理论学习，运用党的创新理论分析和解决实际问题，做到学思用贯通、知信行统一。党的高级干部要按照马克思主义政治家标准要求自己，终身笃信、熟练掌握、善于运用党的创新理论。坚持和完善“第一议题”制度。提高党委（党组）理论学习中心组学习和基层党组织理论学习质量。创新实施马克思主义理论研究和建设工程，深化党的创新理论体系化学理化研究阐释。加强党史党建学科建设。

（三）用党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性。深化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，引导党员、干部深刻感悟党的百年奋斗重大成就和历史经验，发扬党的优良作风，传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，坚守共产党人价值观。挖掘用好中华优秀传统文化中讲忠信、尚气节、知廉耻、存戒惧、重自省等道德观念，深化政德教育，引导党员、干部明大德、守公德、严私德，培养家国情怀，涵养浩然正气，经得起权力、金钱、美色的考验。引导党员、干部带头读书学习。加强和改进新形势下思想政治工作，增强针对性实效性。加强党性宣传教育。发挥党校（行政学院）、干部学院在党性教育中的重要作用，完善课程体系。

（四）在实践中锤炼党性。推动党员、干部在贯彻落实党中央决策部署、完成急难险重任务、应对重大风浪考验中锤炼党性，在处理是和非、公和私、得和失等关系中磨砺党性。发挥党内政治生活锤炼党性的“大熔炉”作用，落实党内政治生活准则，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。丰富党的组织生活内容和形式，提高民主生活会和组织生活会、党支部党员大会、党支部委员会会议、党小组会、党课、主题党日等质量。严格执行党员领导干部过双重组织生活规定。勇于揭露和纠正缺点错误，敢于同一切不良现象作斗争，反对明哲保身、当“老好人”。坚持党性原则基础上的团结，防止不讲原则的一团和气。发挥先进典型榜样作用，引导党员、干部见贤思齐、创先争优。推动党员、干部加强党性分析，对照党章党规党纪和入党誓词经常剖析反思，不断扫灰尘、去杂质、除病毒、强免疫。坚持集中教育和经常教育相结合，着力解决党性方面存在的突出问题。

（五）加强党性鉴别。把党性作为干部考察和党员民主评议的重要内容，重点了解和评议党员、干部的境界格局和忠诚度廉洁度。健全组织部门与纪检监察机关和巡视巡察、审计、信访等部门沟通机制，对领导班子成员、拟提拔干部、年轻干部等进行党性综合分析研判。注重从应对挑战、抵御风险、克服困难、解决矛盾的表现识别党性，从日常工作、个人言行、社会交往、家教家风研判党性，通过听上级评价、同级互评、下级反映、群众口碑等了解党性。在干部选拔任用和评优评先中用好党性鉴别结果。

三、严格贯彻执行民主集中制

民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，贯彻执行民主集中制是全面从严治党的内在要求。必须完善和落实民主集中制各项制度，充分发扬党内民主，有效实行正确的集中，更好发挥民主集中制的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。

（一）坚持和加强党中央集中统一领导。坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的原则。完善党中央集中统一领导的体制机制，确保全党令行禁止。完善党中央重大决策部署落实机制，加强跟踪督办和质效评估。严格执行向党中央请示报告制度。推进政治监督具体化、精准化、常态化，把党中央重大决策部署落实情况作为监督重点，及时发现和解决落实不力、变形走样问题，防止和纠治“低级红”、“高级黑”。

（二）提高党内民主质量。坚持和完善党内民主制度，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。落实党的各级代表大会代表发挥作用制度。提高党的委员会、党委常委会、党组会议质量。按照党章党规确定的民主原则和程序开展党的工作，领导干部不得把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”，个人不得凌驾于组织之上。畅通党员参与讨论党内事务途径，拓展党员表达意见渠道。健全党内情况通报制度、情况反映制度。坚持党内民主平等的同志关系，营造党内民主讨论的良好氛围，鼓励和支持讲真话、讲实话、讲心里话，不得压制、排挤、打击发表不同意见的同志。

（三）严格执行领导班子决策议事规则。坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持科学决策、民主决策、依法决策，凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。完善党委（党组）议事规则和决策程序，加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估，重要议题出现较大意见分歧时不得强行作出决策。加强重大决策合规合法性审查，健全重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用事项监督机制。领导干部要服从组织决定和组织分工，按照党中央精神和集体决策在职责范围内履职尽责，研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底。坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实，坚决反对和防止以党委（党组）集体决策名义集体违规或逃避责任。上级党组织作出同下级党组织有关的重要决定，一般应当事前征求下级党组织意见。健全领导干部重大决策终身负责制。

（四）规范“一把手”履职用权。落实加强对“一把手”和领导班子监督的制度规定。选拔任用“一把手”注重考察贯彻执行民主集中制素养和能力。健全领导班子权力运行制约机制，规范“一把手”职责权限，执行“一把手”末位表态制。书记专题会议不得代替党委常委会会议作出决策。党委（党组）书记必须发扬民主，认真听取不同意见，正确对待少数人意见，不搞“一言堂”、“家长制”，该由集体研究的不得擅自表态，不得用个人意见代替班子集体决定，不得擅自改变集体决定，不得层层要求维护“一把手”个人权威。落实“一把手”述职专题报告管理监督下级“一把手”情况制度。落实党委（党组）对下级党组织“一把手”开展监督谈话制度。完善同级监督制度机制，领导班子成员要履行维护民主集中制的政治责任、加强相互监督，发现“一把手”存在问题应当坦诚提出，发现重要问题应当向上级党组织报告。

四、锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍

全面从严治党关键在从严治吏。必须贯彻新时代党的组织路线，严格干部教育培养、选拔任用、管理监督，建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。

（一）坚持正确用人导向。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派。落实新时代好干部标准，大力选拔任用对党忠诚、表里如一、担当尽责、实绩突出、清正廉洁的干部，坚决不用那些畏难避事、庸懒无为、作风飘浮的人，坚决清除那些对党不忠、阳奉阴违、以权谋私的人。

（二）精准科学选人用人。严格执行干部选拔任用原则和程序，坚持组织选人、公正用人、以事择人，发挥党组织领导和把关作用。提高干部考察质量，加强平时考核，做深做实干部政治素质考察，注重从一贯表现评价干部，从重大关头、关键时刻考察干部，从面对斗争考验、矛盾困难、歪风邪气、利益诱惑、进退留转的表现识别干部，从知重负重、扛事干事等情况观察干部。强化延伸考察，注重到原工作地方或单位考察干部，注重了解干部生活圈、社交圈，用好巡视巡察、审计、督查等成果。严格按照岗位职责要求选用干部，增强适配度。坚持个体强整体优、结构服从功能，选优配强各级领导班子特别是“一把手”。坚持老中青梯次配备、统筹用好各年龄段干部，培养用好女干部、少数民族干部和党外干部，不唯年龄、学历、资历，防止只重视班子结构而忽视个体素质、只重视学历资历而忽视实际能力，防止硬性配备、降格以求。注重从基层发现和选拔优秀干部。健全干部任职回避、定期轮岗和交流制度。完善和落实领导干部任期制，严格执行保持任期稳定有关政策，防止同一岗位频繁调整干部、同一干部频繁调整岗位。加强对领导班子和领导干部的分析研判，推进领导干部能上能下常态化，加大调整不胜任现职干部力度。

坚持干部档案凡提必审，个人有关事项报告凡提必核，纪检监察机关意见凡提必听，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报凡提必查。落实廉政意见由党委（党组）书记和纪委书记（派驻纪检监察组组长）共同签字确认的规定。完善和落实干部任前事项报告、选拔任用全程纪实、“一报告两评议”制度。深化选人用人专项检查，健全干部“带病提拔”责任追究机制。坚决整治用人上的不正之风，严禁私相授受、任人唯亲，坚决破除“小圈子”，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。

（三）推动干部树立和践行正确政绩观。深化政绩观教育，引导干部坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。完整准确全面贯彻新发展理念，改进推动高质量发展政绩考核，坚持考人和考事、运用已有考核成果和任前考察相结合，深入了解分析抓改革促发展和惠民生保安全、推动当前工作和处理历史遗留问题、出显绩和重潜绩等情况。动态调整政绩观偏差主要问题清单，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。深入整治新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务、只讲发展不讲安全等问题。深化不作为、乱作为问题整治。健全领导班子主要负责人变动交接制度。

（四）增强干部干事创业本领。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领、运用法治思维和法治方式开展工作本领，加强斗争精神和斗争本领养成。推动干部尤其是领导干部深入调查研究，结合实际谋划思路、解决问题、改进工作。推动干部加快知识更新，提高专业素养，补齐能力短板，成为本职工作的行家里手。推动干部在实践中总结经验、把握规律，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

（五）提高培养选拔优秀年轻干部质量。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。加强政治培养和政治历练，引导年轻干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。把基层一线作为培养年轻干部的基础阵地，推动年轻干部到艰苦地区、复杂环境、吃劲岗位墩苗锻炼，砥砺品质、改进作风、增长才干。坚持培养和管理并重，引导年轻干部走健康成长之路，服从组织安排，乐于实干苦干，不心浮气躁、好高骛远，不搞自我设计、走捷径。跟踪了解年轻干部学习理论、参加党内政治生活、担当作为、承压抗压、遵规守纪等情况，加强成长指导。防止和纠正“拔苗助长”等做法。

（六）加强干部管理监督。坚持从高级干部抓起，加强干部全方位管理和经常性监督，把严的要求贯穿干部成长全周期、教育管理监督全过程，防止重选轻管。完善领导干部个人有关事项报告制度，对家庭财产和支出明显超出正常收入的进行查核验证。加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业常态化管理。深化“近亲繁殖”问题专项整治。加强对人事招录工作的管理监督。规范干部兼职、挂职、离职从业行为，防止和整治“逃逸式辞职”。加强退休干部管理监督。党的各级组织和领导干部必须敢抓敢管、严管严治，不得对干部的错误言行听之任之、遮丑护短。制定干部管理监督工作条例。

坚持严管厚爱结合、激励约束并重，健全干部担当作为激励和保护机制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。落实谈心谈话制度，及时了解干部思想动态、工作状态、身心健康状况、家庭情况等，有针对性加强教育引导。加强和改进公务员工作，发挥职务与职级并行等制度激励效应，健全表彰奖励机制。落实关心关爱基层干部各项政策。

坚持党管人才原则，加强对人才的政治引领和政治吸纳，深化人才发展体制机制改革，一体推进教育科技人才发展，全方位培养、引进、用好人才，强化人才支持和服务保障，激励广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。落实党委联系服务专家制度，健全领导干部直接联系服务专家工作机制。引导人才队伍中的党员在科研攻关、培养后学、团结协作、学术诚信、科技伦理等方面发挥模范作用，反对学术造假、抄袭剽窃等学术不端行为，抵制急功近利、浮躁浮夸等不良风气。整治人才“帽子”问题，破除论资排辈、圈子文化、学阀作风。

五、建设上下贯通、执行有力的严密组织体系

党的各级组织是全面从严治党的主体。必须体系化推进各层级各领域党组织建设，强化党组织政治功能和组织功能，确保贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署上下协同、精准高效。

（一）发挥中央和国家机关党组织表率作用。深化政治机关建设，推动中央和国家机关各级党组织和党员、干部走好第一方阵，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率、在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率、在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。坚持抓机关带系统、管行业管党建，健全机关、直属企事业单位、派出机构党建工作同步推进机制，深化政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强党支部建设。推动党建和业务深度融合，持续破解“两张皮”。力戒“机关病”和“衙门作风”，防止“灯下黑”。

（二）强化地方党委功能。坚持地方党委在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，履行把方向、管大局、作决策、保落实职责，把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、执行有力、管理严格、班子团结、风气纯正的坚强组织。鼓励和支持地方党委结合实际贯彻落实党中央精神，创造性开展工作。推动地方党委常委会建强班子、严管队伍，经常开展政治体检，提高发现和解决自身问题能力。修订地方党委工作条例。规范地方党委议事协调机构。

（三）统筹推进各领域基层党组织建设。强化大抓基层鲜明导向，坚持补短板、填空白和提质量、强功能并举，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。深入推进抓党建促乡村全面振兴，加强乡镇党委和村党组织建设，提高村干部教育管理水平，优化驻村第一书记和工作队选派管理。做实“空心村”党建工作。加强城市街道、社区党建工作，建好建强居民小区党组织，探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式。加强“超大社区”党组织建设。推进开发区（园区）党的建设。加强边境地区基层党建工作。深化党建引领基层治理和基层政权建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。整合优化网格治理服务，发挥党群服务中心作用，拓宽基层组织和群众依法有序参与基层治理渠道。全面提高机关党建质量，抓好所属单位、行业党建工作。完善事业单位党的领导体制机制，推进学校、医院、科研院所等党建工作。加强国有企业、国有金融企业党的领导，强化党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项实质性把关，完善公司治理，提升党建工作质效。坚持集中和常态相结合，整顿软弱涣散基层党组织。加强基层党组织负责人培养选拔和教育培训。推动资源服务管理下沉、政策向基层倾斜，改善基层工作条件。坚持党建带群建，发挥群团组织桥梁纽带作用。

（四）突出抓好新兴领域党的建设。分类完善新兴领域党建管理体制和责任体系，压实行业管理和业务监管部门、业务主管单位及属地等责任，增强党在新兴领域号召力凝聚力影响力。深化拓展新经济组织、新社会组织、新就业群体党的组织覆盖和工作覆盖，选优配强党组织书记，改进党建工作指导员选派，促进党建工作同生产经营、创新创业、社会服务、基层治理等有机结合。巩固提升非公有制企业党建工作，分类推进混合所有制企业党建工作，加强平台企业、科技创新型企业等党建工作，建立互联网企业党组织提级管理动态调整机制，推动落实党建责任。分类指导新社会组织党建工作，完善行业协会、学会、商会管理制度和运行机制，全面落实党建工作要求写入章程，强化党建引领行业自律。做好民办学校、民营医院等党建工作。加强新就业群体党建工作，强化思想政治引领，做好服务管理，保障合法权益，引导新就业群体听党话、跟党走。

（五）加强党员队伍建设。坚持把政治标准放在首位，严格程序、严格把关、严肃纪律，提高发展党员质量，防止动机不纯的人入党。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，做好在新兴领域中发展党员工作，优化党员队伍结构。强化党员教育管理，开展党员常态化培训特别是基本培训。落实党支部直接教育管理监督党员职责。加强党员网络行为管理。常态化开展流动党员登记、接收工作，健全流出地和流入地党组织协作共管、线上线下结合的制度。推行设岗定责、承诺践诺、成立突击队、亮身份当先锋等做法，完善和落实党员网下和网上、在岗和离岗、平时和应急作用发挥机制。完善党内激励关怀帮扶机制。严肃稳妥处置不合格党员。

（六）完善党的各级组织贯通机制。健全上级部署传达落实、基层情况向上反映、矛盾问题协同解决的工作机制。完善属地管理和垂直管理的党建工作体系，推动条块结合、各负其责、紧密衔接。加大上级组织对下级组织党建工作指导力度，总结推广经验。做实党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核。加强党务工作者队伍建设，配齐配强力量，提供必要保障。坚持抓好本级、带动下级，层层抓落实，推动党的各级组织全面进步、全面过硬，防止责任悬空和上推下卸。

六、驰而不息正风肃纪

正风肃纪是全面从严治党的有力举措。必须坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深化运用从抓作风入手推进全面从严治党经验，不断改进作风，用严明的纪律管党治党，以良好形象凝心聚力。

（一）走好新时代党的群众路线。深化马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导党员、干部强化宗旨意识、公仆意识，站稳人民立场，增进同群众的感情，防止高高在上、脱离群众。引导党员、干部把握新时代党的群众工作特点和规律，经常深入群众，虚心听取意见，认真解决急难愁盼问题，善于依靠群众力量做好工作、化解矛盾，在服务群众中教育引导群众、带领群众前进，防止和克服命令主义、“尾巴主义”。落实涉及民生重大决策征求群众意见制度。落实领导干部宣传党的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层制度，落实党员、干部直接联系服务群众制度。推动党员、干部带头参与志愿服务，开展结对帮扶。持续抓好民生领域信访问题化解。走好网上群众路线，增强党组织通过互联网组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力，提高党员、干部做网上群众工作的本领。

（二）锲而不舍落实中央八项规定精神。把中央八项规定作为必须长期坚持的铁规矩、硬杠杠，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，完善和落实中央八项规定实施细则，深化整治形式主义、官僚主义顽疾，坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮，坚决破除特权思想和特权行为。精简会议、文件、报送材料，落实“短实新”要求，改进会风文风。未经组织批准，党政领导干部不得公开出版个人著作。严格执行领导干部出访规定，不得安排照顾性出访。推进整治形式主义为基层减负，统筹规范督查检查考核，规范创建示范、达标和评比表彰活动，清理规范节庆展会论坛活动，整治“指尖上的形式主义”，落实乡镇（街道）履行职责事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度。持续整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益等突出问题。厉行节约、反对浪费，坚持党政机关过紧日子，从紧控制“三公”经费，严格控制新建楼堂馆所。紧盯不正之风新动向新表现，防范和纠治隐形变异问题。

（三）推进作风建设常态化长效化。把作风建设融入日常、抓在经常，防止消极应付和疲劳厌战，纠正作风问题“小节论”、“特殊论”。完善经常性发现和解决作风问题机制，加强对“四风”突出问题分析研判和靶向整治。把握地区性、行业性、阶段性特点，整治普遍发生、反复出现的作风问题。紧盯重要节点，加强监督检查，对顶风违纪行为从严查处，对典型案件通报曝光。落实行业主管部门管行风责任，加强行风动态分析和有效监管，抓好师德师风、医德医风、艺德艺风建设，加大国有企业、国有金融企业和垂直管理单位地方分支机构等的“四风”问题治理力度。规范涉企执法司法行为。深化风腐同查同治，深挖“四风”背后的团团伙伙、请托办事、利益输送等问题，查清腐败案件中的作风问题。坚持纠“四风”树新风并举，以优良党风政风引领社会风气向上向善。

（四）强化从严执纪。把严的要求贯穿党规制定、党纪教育、执纪监督全过程。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，对违纪问题发现一起查处一起，决不姑息迁就。严格执行党的政治纪律和政治规矩，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严。聚焦重点领域、薄弱环节、模糊地带，完善纪律规范。坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法。坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，防止小毛病演化成大问题。加强对纪律执行情况的监督检查，推动党的各级组织严格执行和维护纪律，对执纪不严、放任不管的严肃追究责任。

（五）综合发挥纪律教育约束、保障激励作用。建立健全常态化长效化纪律教育机制，把党章党规党纪作为党员、干部培训的必修课，引导党员、干部学纪明纪守纪，养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。加强全周期纪律教育，抓住入党入职、职务变动、家庭变化、离职退休等各个重要节点加强纪律提醒。根据不同职务职级和不同行业党员、干部履职要求，明确应知应会纪律法规。抓好新提拔干部、关键岗位干部、年轻干部等重点对象的纪律培训。坚持惩前毖后、治病救人，深化运用监督执纪“四种形态”，注重用好“第一种形态”，层层设防，最大限度教育挽救党员、干部。坚持实事求是、依规依纪依法，把思想政治工作贯穿始终，增强执纪问责规范性准确性，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持严肃纪律和关心爱护相统一，推动党员、干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作。做好受处理处分党员、干部的跟踪回访和教育管理工作。

七、坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐

一体推进不敢腐不能腐不想腐是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针。必须牢记党除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益、党同腐败水火不容，坚定走好中国特色反腐败之路，加强党中央对反腐败工作的集中统一领导，更加注重标本兼治、系统施治，坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓，将反腐败斗争进行到底。

（一）保持惩治腐败高压态势。深刻认识反腐败斗争形势仍然严峻复杂、铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，坚决“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，始终保持战略定力和战斗韧性，一刻不停歇、半步不退让，更加有力遏制增量、更加有效清除存量，决不让腐败分子有藏身之地，决不允许有“铁帽子王”、“丹书铁券”。突出重点领域、重点问题、重点对象，深化权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题整治，重点查处政治问题和经济问题交织、政商勾连、资本向政治领域渗透等问题，注重查处各种风险背后的腐败问题，着力查处“关键少数”特别是“一把手”腐败、年轻干部腐败，严肃查处领导干部家族式腐败、身边人腐败，坚决清除不收敛不收手、肆意妄为的腐败分子。深挖细查预期收益、约定代持、“白手套”、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，坚决打击利用互联网、虚拟货币、跨境资金、区块链等实施的腐败行为。常态化整治群众身边不正之风和腐败问题，围绕就业、养老、社保、住房、教育、医疗、“三农”等领域问题深化治理，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题，严惩“蝇贪蚁腐”，持续推进扫黑除恶“打伞破网”。深化反腐败国际合作，加强追逃防逃追赃，加大跨境腐败案件查办力度。深化受贿行贿一起查，依规依纪依法查处行贿行为，加强对重点行贿人的联合惩戒，防范和打击“围猎”行为。加强廉洁风险隐患动态监测，建立腐败预警惩治联动机制。推动发生重大腐败案件的地方、部门和单位彻底肃清流毒、修复政治生态。

（二）加强对权力运行的制约和监督。坚持秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权，防止和纠治擅权妄为、滥用权力、玩忽职守等行为。健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，加强对权力配置、运行的规范和监督，及时发现问题、纠正偏差，更加科学有效地把权力关进制度笼子。抓住政策制定、议事决策、审批监管、执法司法等关键环节，规范职责权限、行权边界、工作程序，规范自由裁量权，防止权力设租寻租。加快重点领域、新领域权力运行规范和制约机制建设。建立重点行业权力清单、基层小微权力清单。落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录通报制度。

（三）夯实崇廉拒腐思想根基。加强新时代廉洁文化建设，丰富内容和载体，教育引导党员、干部自重自省、慎独慎微，自觉拒腐防变。发展积极健康的党内政治文化，运用党的创新理论蕴含的理想信念、价值理念、道德观念、纪法意识涵养党员、干部清廉操守。把廉洁文化融入社会主义核心价值观建设，把廉洁教育融入国民教育体系，营造廉荣贪耻的社会氛围。创新廉洁宣传教育机制，线上线下联动，分层分类确定内容和方式，增强针对性有效性。发挥勤廉典型示范引领和违纪违法案例警示震慑作用。督促领导干部带头构建亲清政商关系，加强家庭家教家风建设，严格教育管理亲属和身边工作人员。

（四）增强一体推进不敢腐不能腐不想腐综合效能。深入研究把握社会主义市场经济条件下反腐败规律，健全反腐败法律法规，坚持不敢腐不能腐不想腐同时发力、同向发力、综合发力，着力铲除腐败滋生土壤和条件。健全党委统一领导下纪检监察机关同有关部门协作配合机制，以全链条协作促进一体化治理。抓实以案促改促治，对重大案件中发现的行业性系统性腐败问题进行专项治理，通过查处案件健全制度机制，消除权力运行漏洞、监管盲区、制度空白，形成监督、办案、整改、治理闭环。把握腐败新动向新特点，深化数字纪检监察体系建设，推进公权力大数据监督平台建设，提高反腐败穿透力。

八、坚持制度治党、依规治党

加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。必须坚持把党章作为全党的根本行为规范，深化党的建设制度改革，推动依法治国和依规治党有机统一，为持之以恒推进全面从严治党提供有力制度保障。

（一）完善党内法规制度体系。科学编制党内法规制定工作规划计划。统筹党内法规立改废释，注重系统集成，加强配套衔接。根据持之以恒推进全面从严治党实际需要制定完善党内法规制度，及时补齐制度短板。建章立制要针对突出问题，确保便利管用。完善党内法规解释机制。健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制。

（二）增强制度执行力。强化制度刚性约束，坚持制度面前人人平等、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外。推动党员、干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。加大党内法规公开力度。加强党内法规制度学习培训。把制度的执行和监督贯穿党组织和党员、干部履职全过程，贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理各方面，确保制度时时生威、处处有效。坚决纠正有令不行、有禁不止，防止制度执行做选择、打折扣、搞变通，避免制度空转。

（三）大力破除潜规则。坚持立明规矩，推进党务政务公开。教育引导党员、干部讲原则、遵法纪、守正道，在权力行使、政策执行、项目争取、干部选用、评优评先等方面自觉反对和抵制潜规则。坚决纠治“搭天线拜码头”、“原则不如关系”、“章子不如条子”、不给好处不办事、暗箱操作等乱象，坚决抵制商品交换原则和人身依附关系侵蚀党内生活。健全举报机制，严肃查处结交或充当政治掮客、政治骗子行为。建立类案分析回溯、整改通报制度，完善政治生态动态监测、研判、治理机制。

持之以恒推进全面从严治党，必须进一步完善党和国家监督体系。做实党委（党组）全面监督，加强对各类监督主体的领导。修订党内监督条例。完善纪检监察工作双重领导体制，做实监督检查和查办腐败案件以上级纪委监委领导为主，注重力量协同和优化，加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。用好县乡村监督资源和力量，健全基层监督体系，完善提级监督、交叉监督等机制，畅通群众监督渠道，促进基层监督和基层治理有机贯通。推动党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督深度融合、高效联动，形成监督合力。全面贯彻党的巡视工作方针，落实巡视工作条例，用好常规巡视、专项巡视、机动巡视、提级巡视等方式，创新巡视方法，加大巡视“回头看”力度，加强巡视整改和成果运用，深化巡视巡察上下联动，提升对村巡察质效，发挥巡视综合监督利剑作用。

持之以恒推进全面从严治党，是全党的共同政治责任。必须扭住管党治党责任制“牛鼻子”，压紧压实党委（党组）主体责任、纪委监督责任、党委（党组）书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”和党员、干部具体责任，健全各负其责、统一协调的责任体系。各级党委（党组）要主动抓、用心管，扣紧责任链条，层层传导压力。县级以上党委（党组）至少每年听取一次领导班子成员履行管党治党责任情况汇报，加强督促指导。各级纪委（派驻纪检监察组）要履行好监督责任，下级纪委（派驻纪检监察组）至少每半年向上级纪委（派出机关）报告一次党委（党组）领导班子成员特别是“一把手”履行职责、行使权力情况和自身履行监督责任情况。党委各部门要履职尽责、齐抓共管。领导干部特别是高级干部要严于律己、严负其责、严管所辖，在履行管党治党责任上作示范。推进各层级各领域党建工作要实事求是、务求实效，力戒形式主义。优化责任落实考评机制，对管党治党不力、出现严重问题的严肃追责问责。

历史昭示未来，奋斗成就伟业。中国共产党在波澜壮阔的伟大征程中，铸就了矢志追求真理、始终把准前进方向，深深植根人民、始终拥有坚实根基，勇担历史使命、始终掌握战略主动，顺应发展潮流、始终走在时代前列，敢于善于斗争、始终保持必胜信心，注重强健自身、始终充满生机活力等优秀特质。一百多年来，中华大地发生的沧桑巨变，充分证明党不负历史、不负人民，不愧为中国工人阶级的先锋队，不愧为中国人民和中华民族的先锋队。伟大、光荣、正确的中国共产党，历经风雨而初心不改，目标笃定并勇毅前行，将牢记“三个务必”，永葆赶考的清醒坚定，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚决战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断创造更加美好的未来！

全党要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，励精图治、奋发图强，持之以恒推进全面从严治党，不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面，团结带领全国各族人民为全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而不懈奋斗！

习近平：关于《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》的说明

时间：2026-11-02 00:21

新华社北京11月1日电

关于《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》的说明

习近平

同志们：

受中央政治局委托，我就《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）起草的有关情况向全会作说明。

一、关于确定全会议题的考虑

党的建设事关党的前途命运、党和国家事业兴衰成败。今年是我们党成立105周年。中央政治局决定，党的二十届五中全会重点研究持之以恒推进全面从严治党问题。这是党中央把握党和国家事业发展历史方位、着眼中国式现代化全局，审时度势、通盘考虑作出的重大决策。

第一，这是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位的必然要求。如何跳出治乱兴衰历史周期率，是我们党长期执政必须回答好的根本问题。就此，当年毛泽东同志在延安窑洞里给出了“让人民来监督政府”的第一个答案，党的十八大以来我们在全面从严治党实践中找到“自我革命”的第二个答案。党的自我革命有严格的界定，就是刀刃向内，全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。100多年来，我们党在领导人民为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗的历史进程中，一直高度重视管党治党，勇于坚持真理、修正错误，在依靠自身力量和人民支持解决自身问题中不断强大，百年大党充满活力、风华正茂。

同时，要清醒看到，全面从严治党是长期的战略性任务。这些年，党的队伍发生结构性变化，改革开放后出生的党员、干部比例越来越大，对教育管理提出新的要求。党的队伍主流是好的，但弱化党的先进性、损害党的纯洁性、影响党长期执政的问题和隐患还不少，特别是思想不纯、组织不纯、作风不纯问题尚未根本解决，一些新问题又不断产生。面对这些问题和挑战，只有通过持之以恒推进全面从严治党，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，才能确保党永远不变质不变色不变味，确保红色江山代代相传。

第二，这是巩固和发展全党高度团结统一、党心军心民心高度凝聚良好政治局面的必然要求。党的十八大之后，党中央直面一度出现党的领导弱化虚化淡化、管党治党不严不实不力、党内一些问题触目惊心的严峻现实，坚定不移全面从严治党，持续解决突出问题，从根本上扭转了管党治党宽松软状况，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强有力。党的全面领导和党中央集中统一领导显著加强，马克思主义中国化时代化实现新的飞跃，新时代党的组织路线贯彻有力，中央八项规定铁律生威，党的纪律建设扎实推进，反腐败斗争力度前所未有、成效有目共睹，党内法规制度体系更为完善，党的各级组织落实管党治党责任见行见效。新时代全面从严治党积累了丰富经验，开辟了百年大党自我革命新境界，党的团结统一更加巩固，党心军心民心高度凝聚。

这一良好政治局面来之不易，全党必须倍加珍惜，不断加以巩固和发展。这就要求我们坚持和运用新时代全面从严治党宝贵经验，以更高标准、更实举措持之以恒推进全面从严治党，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党永远得到人民衷心拥护、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第三，这是实现党的历史使命、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是前无古人的开创性事业。经过党的十八大以来全党全国各族人民的顽强奋斗，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。同时，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，前进道路上面临多种风险和挑战。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，国际力量对比深刻调整，世界进入新的动荡变革期，外部环境不确定难预料因素增多。从国内看，历经40多年改革开放，我国经济社会生活发生巨大变迁，发展不平衡不充分问题仍然突出，进一步全面深化改革、推动高质量发展、加强社会建设和治理、统筹发展和安全、激发和增强社会活力等遇到不少新课题。

办好中国的事情，关键在党，关键在全面从严治党。面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，推动中国式现代化行稳致远，必须大力弘扬伟大建党精神、始终牢记“三个务必”、不断发扬党的优秀特质，持之以恒推进全面从严治党，把我们党建设得更好、更强，为全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保障。

二、关于《决定》稿的起草过程

今年1月，党中央成立党的二十届五中全会文件起草组，由我担任组长，王沪宁、蔡奇、李希同志担任副组长，党和国家有关领导同志及有关中央部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下开展工作。2月6日，文件起草组召开第一次全体会议，正式启动文件起草工作。

文件起草中，着重把握了以下几点。

第一，全面贯彻新时代党建思想。新时代党建思想是新时代中国特色社会主义思想的党建篇，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。《决定》稿起草坚持以新时代党建思想为指导，在文件框架安排、总结成就和经验、分析形势和任务、明确指导思想和原则、提出政策举措上全面落实这一思想的要求，遵循马克思主义执政党建设规律，充分运用新时代全面从严治党宝贵经验，着力推动管党治党、兴党强党在守正中创新、在继承中发展。

第二，服务使命任务。服从服务于党和国家事业发展，历来是党的建设的重要原则。《决定》稿起草坚持不忘初心、牢记使命，着眼于实现新时代新征程党的使命任务，注重把握管党治党、兴党强党和强国建设、民族复兴的内在联系，谋划提出各项政策举措都紧扣党和国家事业发展需要，确保持之以恒推进全面从严治党各方面部署都围绕中心、服务大局。

第三，坚持严的基调。全面从严治党关键在严，持之以恒推进全面从严治党必须一以贯之、一严到底。《决定》稿起草牢牢把握党的建设各项工作标准要严，对各级党组织和党员、干部的教育管理监督要严，对不良作风和腐败现象整治措施要严，落实管党治党责任要严的要求，进一步深化和完善全面从严治党各项政策举措，鲜明释放越往后越严的强烈信号。同时，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，做到既严格到位、约束到位，又激发全党积极性主动性创造性。

第四，突出问题导向。全面从严治党是针对党内突出问题而展开的，持之以恒推进全面从严治党必须在巩固已有成果基础上不断研究新情况、解决新问题。《决定》稿抓住关键要害、聚焦突出问题谋篇布局。谋划思路举措坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题，找准问题症结，深入研究论证，提出有针对性的对策。

第五，强化系统观念。持之以恒推进全面从严治党是一项系统工程，必须把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争等作为一个有机整体来谋划和推进，着力健全全面从严治党体系。《决定》稿起草全面落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，注重党的各方面建设协同发力、各项政策措施衔接配套，注重以上率下、点面结合、标本兼治，注重形成上下贯通、条块结合、齐抓共管的工作格局，切实增强管党治党整体效能。

文件起草中，党中央充分发扬民主，深入调查研究，广泛征求意见。1月31日，党中央发出通知，就党的二十届五中全会议题征求各地区各部门意见。同时，委托16家单位就23个重点课题开展研究。5月6日，我在上海主持召开座谈会，听取部分省区市主要负责同志意见。8月3日，《决定》稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。

各方面一致认为，党中央决定党的二十届五中全会重点研究持之以恒推进全面从严治党问题，充分体现了我们党对加强自身建设的高度清醒和坚强意志。《决定》稿就持之以恒推进全面从严治党作出战略部署，必将成为推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件，对于进一步开创新时代管党治党、兴党强党新局面，团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重大现实意义和长远指导意义。与此同时，各方面提出许多好的意见和建议，文件起草组逐条研究，能吸收的尽量吸收。

《决定》稿起草期间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议、修改，形成提交这次全会审议的《决定》稿。

三、关于《决定》稿的基本框架和主要内容

《决定》稿除了开头语和结束语，分三大板块。

第一板块为第一部分，是总论。阐述持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性和总体要求，共5个方面内容。一是回顾100多年来我们党一以贯之加强党的建设、团结带领人民不断从胜利走向胜利的光辉历程。二是总结党的十八大以来全面从严治党取得的伟大成就，阐述形成新时代党建思想的重大意义。三是分析全面从严治党面临的新形势新任务新挑战。四是提出持之以恒推进全面从严治党的指导思想。五是阐明持之以恒推进全面从严治党遵循的7条原则。

第二板块是分论，包括第二部分至第八部分。部署持之以恒推进全面从严治党的战略任务和重大举措。其中，第二部分“增强共产党人的党性”，强调这是全面从严治党的根本性任务，从强化对党忠诚教育、坚持用党的创新理论凝心铸魂、用党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性、在实践中锤炼党性、加强党性鉴别等5个方面作出部署。第三部分“严格贯彻执行民主集中制”，强调这是全面从严治党的内在要求，从坚持和加强党中央集中统一领导、提高党内民主质量、严格执行领导班子决策议事规则、规范“一把手”履职用权等4个方面作出部署。第四部分“锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”，强调全面从严治党关键在从严治吏，从坚持正确用人导向、精准科学选人用人、推动干部树立和践行正确政绩观、增强干部干事创业本领、提高培养选拔优秀年轻干部质量、加强干部管理监督等6个方面作出部署。第五部分“建设上下贯通、执行有力的严密组织体系”，强调党的各级组织是全面从严治党的主体，从发挥中央和国家机关党组织表率作用、强化地方党委功能、统筹推进各领域基层党组织建设、突出抓好新兴领域党的建设、加强党员队伍建设、完善党的各级组织贯通机制等6个方面作出部署。第六部分“驰而不息正风肃纪”，强调这是全面从严治党的有力举措，从走好新时代党的群众路线、锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化、强化从严执纪、综合发挥纪律教育约束和保障激励作用等5个方面作出部署。第七部分“坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐”，强调这是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针，从保持惩治腐败高压态势、加强对权力运行的制约和监督、夯实崇廉拒腐思想根基、增强一体推进不敢腐不能腐不想腐综合效能等4个方面作出部署。第八部分“坚持制度治党、依规治党”，强调加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策，从完善党内法规制度体系、增强制度执行力、大力破除潜规则等3个方面作出部署。

第三板块包括完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任。就这两方面分别作出部署。

同志们，审议通过《决定》是这次全会的主要任务。大家要认真思考、深入讨论，提出建设性意见和建议，共同把这次全会开好、把《决定》稿修改好。

参考消息·要闻

特朗普强调：中期选举胜负“仅在几票之间”

时间：2026-11-02 23:53

参考消息网11月2日报道 据共同社11月2日报道，11月1日是美国中期选举（于3日举行）前的最后一个周日，美国总统特朗普在艾奥瓦州迪比克举行的集会上发表演讲。他强调“几票之差就可能决定多数席位归属，进而左右国会控制权”，以此渲染危机感，力求巩固支持基础。当天，他还在堪萨斯州萨利纳发表演讲，为此次系列集会画上句号。在这两个州，参议院选举竞争异常激烈。针对伊朗的军事行动导致物价高涨，选民对此深感不满，在选举中处于劣势的执政党共和党力图扭转局面。

参议院共有100个席位，此次改选其中35席；艾奥瓦州、堪萨斯州等7个州的胜负将成为关键。在这7个州中，除密歇根州外，其余6个州目前均由共和党把持席位。在这些本是共和党“大本营”的州，该党却陷入了意想不到的苦战；若在堪萨斯州被民主党夺走参议院席位，那将是94年来的首次。共和党能否保住参议院的多数席位，目前尚不明朗。

众议院的全部435个席位均将改选。民主党在选战最后阶段势头愈发强劲，正力争夺回参众两院的多数席位。

特朗普在迪比克的演讲中称：“如果民主党获胜，恐怕会发生糟糕的事情。”他呼吁选民投票给共和党候选人。

据美国有线电视新闻网报道，自10月以来，特朗普已在各地（主要集中在选情激烈的州）举办了28场集会。作为选举的“门面人物”，他一直在鼓舞其核心支持群体，即“让美国再次伟大”（MAGA）派。然而，被视为其稳固支持基础的中西部农户，正因收获季节燃料价格高涨而心生不满。在2024年总统选举中助力特朗普重返白宫的拉美裔群体，也因反感其强硬移民政策而出现明显疏离。

报道称，特朗普曾于10月29日决定取消在艾奥瓦州和堪萨斯州的集会，但次日（30日）又宣布将如期举行。竞选策略反复在最后关头变动，暴露了其阵营内部的混乱状况。（编译/马晓云）

俄方：“据美方线报”，拘留一名谋划恐袭的青少年

时间：2026-11-02 23:53

参考消息网11月2日报道 据美国有线电视新闻网网站11月1日报道，俄罗斯联邦安全局1日宣布，在接到美方提供的线索后，俄当局逮捕了一名涉嫌策划恐怖袭击的嫌疑人。

俄联邦安全局说，“感谢美方提供的信息”，在这一信息的协助下，俄方成功逮捕了嫌疑人。此人尚未成年。

美国驻莫斯科大使馆10月31日发布安全警报称，据可靠情报显示，位于莫斯科的察里津诺博物馆保护区有可能发生会造成大量人员伤亡的袭击事件。

俄联邦安全局称，这名嫌疑人在社交平台上发布了自己身穿战术服、手持“类似自动武器”的照片，并分享了在察里津诺博物馆保护区拍摄的照片，配文是“我找到了一个地方”。

该局称，这名少年还在“电报”软件上订阅了一个新纳粹频道，并“大量搜索查询了过去发生的恐怖主义行动、大规模谋杀和其他暴力行动”。该局还在嫌疑人家中发现了仿真软弹枪。

美国向其他国家通报安全预警并不罕见。但本次分享情报和俄方公开声明表示感谢，正值特朗普政府与俄罗斯的关系日益引起关注之际。

最近几周，特朗普在制裁俄罗斯的问题上作出重大让步，这不仅引发美国两党的批评，而且在美国与其西方盟友之间也造成了裂痕。（编译/潘晓燕）

保加利亚总统约托娃赢得连任

时间：2026-11-02 22:58

参考消息网11月2日报道 据法新社11月1日报道，保加利亚现任总统伊利亚娜·约托娃在1日举行的总统选举中胜出。她主张与莫斯科对话，以推动结束乌克兰战争。

多家民调机构的估算显示，约托娃的得票率在57.4%至58.2%之间，大幅领先其竞争对手安德烈·久罗夫。久罗夫曾任代理总理，得到亲西方反对派的支持，得票率为38.6%至39.6%。

约托娃当晚面带微笑，在其团队和总理鲁门·拉德夫的陪同下说：“我们从一开始就开展了一场正面竞选，没有进行任何攻击，也没有使用仇恨或分裂的言论。”

约托娃认为，选民已经理解了她围绕“收入、和平与亟待应对的挑战”所传达的信息。鲁门·拉德夫则认为，在经历了自2021年以来八次议会选举所标志的政治动荡期之后，保加利亚人选择了一个“稳定而清晰的前景”。

安德烈·久罗夫对媒体表示，他接受“这样的结果”。他补充说：“最好的还在后头，我们已经奠定了坚实的基础，可以在此基础上继续建设。”

保加利亚阿尔法研究公司的社会学家博里亚娜·迪米特罗娃认为，约托娃以“和平总统”的形象赢得了选民的支持。此次选举正值安全忧虑加剧之际，此前黑海发生了一系列针对商船的无人机袭击，这是邻国乌克兰战争的最新外溢。

62岁的约托娃1日在索非亚一所中学投票后表示，希望保加利亚成为“强大欧洲中的一个强大国家”。她主张奉行以“国家利益”为基础的独立外交政策，但并未质疑保加利亚在欧盟和北约中的地位。

在10月29日的一场电视辩论中，她重申，乌克兰的和平“只能通过谈判实现”。（编译/刘卓）

加拿大总理卡尼：与特朗普进行了“良好交谈”

时间：2026-11-02 22:50

参考消息网11月2日报道 据法新社11月1日报道，加拿大总理马克·卡尼1日称，他与美国总统特朗普就“加拿大与美国贸易的未来”进行了一次“良好交谈”。

这两个邻国在经济和产业上联系紧密，但自特朗普再次就任总统以来，双方一直处于贸易冲突之中。特朗普对出口至美国的加拿大商品加征了新关税，渥太华方面随即予以反击。

卡尼在X平台上发文强调，双方的交谈“延续了我们近期围绕一项互利贸易协议纲要所进行的建设性讨论，该协议将为两国劳动者创造就业、减轻家庭生活负担，并充分尊重加拿大的语言、文化和主权”。

这位加拿大领导人还说：“我们的团队将在未来数周内努力达成这一目标。”

卡尼曾在8月底以强硬态度对抗特朗普，中断了与白宫的贸易谈判。（编译/舒梦）

一枚自制燃烧弹引发法国启动谋杀未遂调查

时间：2026-11-02 22:50

参考消息网11月2日报道 据法新社巴黎11月1日报道，法国检察官1日说，在巴黎本周末举行的抗议活动中，有人将一枚自制燃烧弹扔向安全部队。当局已对此启动谋杀未遂调查。

包括法新社照片和视频在内的画面显示，在巴黎东部，一枚自制燃烧弹在一名防暴警察脚下爆炸。检察官说，对伤者的评估仍在进行中，而已报告的伤势包括二级烧伤。（编译/潘晓燕）

美国中期选举五大关键州看点

时间：2026-11-02 22:50

参考消息网11月2日报道 瑞士《新苏黎世报》网站11月1日刊登题为《中期选举：哪里最有看头？五个关键州》的文章，全文摘编如下：

11月3日的中期选举将改选美国众议院全部435个席位，以及参议院100个席位中的35席。总体来看，共和党的民调支持率持续下滑。弗吉尼亚大学“萨巴托水晶球”团队等严肃的选情观察人士因此预计，民主党将重新取得众议院多数，并有望夺得参议院多数。

目前仍有五个州的选情悬念重重：

阿拉斯加州

在美国最北端，民主党挑战者玛丽·佩尔托拉在与现任参议员丹·S·沙利文的角逐中，陷入了一场很可能是自己造成的丑闻。而在最近的民调中，佩尔托拉以约50%对48%略微领先于沙利文。

缅因州

在该州，这场选战仿佛是一场以两位候选人为代表的阶级较量。现任共和党参议员苏珊·柯林斯出身于一个由锯木厂主和政界人士组成的精英家族。她的挑战者特洛伊·杰克逊同样在缅因州北部的林区长大，但祖辈是伐木工人。

密歇根州

本次选举中，没有哪位候选人像密歇根州民主党人阿卜杜勒·埃尔-赛义德这样备受争议。这位42岁的埃及移民之子以左翼民粹主义立场参选。

俄亥俄州

该州长期以来一直是摇摆州，但自2014年以来，选民越来越倾向保守派。民主党人谢罗德·布朗虽然亲民且与工会关系密切，却仍在2024年失去了担任18年的参议员席位。现年73岁的他再度出马，民调支持率领先现任共和党参议员乔恩·赫斯特德约4个百分点。

得克萨斯州

自1988年以来，民主党人从未在这里赢得过参议院选举。然而，得克萨斯州今年却让共和党人最为头疼。一方面，拉美裔选民正大批背离保守派；另一方面，64岁的共和党参议员候选人肯·帕克斯顿从政以来已多次因欺诈和腐败受到起诉并被定罪。其对手詹姆斯·塔拉里科则截然相反，他代表着一种新型民主党人：年轻、信仰虔诚且立场温和。（编译/焦宇）

泽连斯基：愿意在土耳其与普京会谈

时间：2026-11-02 22:50

参考消息网11月2日报道 据德新社11月1日报道，乌克兰总统泽连斯基1日接受美国有线电视新闻网采访时说，他愿意在土耳其与俄罗斯总统普京举行直接会谈。

泽连斯基在被问及是否愿意在土耳其与普京会晤时说：“是的，我们愿意。”

一天前，这位乌克兰领导人与土耳其总统埃尔多安讨论了土耳其担任冲突调解方的可能性。

泽连斯基说，讨论内容还包括探讨乌克兰、俄罗斯和土耳其举行三方领导人会晤的可能性。

他说，如果土耳其能安排这样的会晤，乌克兰将表示欢迎并愿意参加。

泽连斯基曾多次表示愿意与普京举行面对面会谈，但俄罗斯领导人坚持表示任何此类会谈都应在莫斯科进行，泽连斯基已经拒绝了这个条件。

在华盛顿的压力下，莫斯科和基辅正准备在中断数月后恢复专家级谈判以达成和平协议。

乌克兰、俄罗斯和美国的代表团预计将于11月中旬在阿布扎比会面。

但泽连斯基坚持认为，最重要的问题只能通过与普京直接对话来解决。

另据俄新社11月1日报道，俄罗斯总统助理乌沙科夫称，普京不太可能拒绝接听乌克兰总统泽连斯基的电话。

乌沙科夫对记者说：“我觉得当然会接听。普京没有拒绝过交谈。”

他表示，基辅政权首脑正通过各个渠道释放准备沟通的信号。如果情况的确如此，那么泽连斯基随时可以来莫斯科。

乌沙科夫总结说：“既然这么想谈，那就来吧。”（编译/杨新鹏、黎然）

美媒披露：内塔尼亚胡施压特朗普，要求中期选举后打击伊朗

时间：2026-11-02 22:50

参考消息网11月2日报道 据共同社11月2日援引美国阿克西奥斯新闻网站1日的报道称，美国总统特朗普于10月31日与以色列总理内塔尼亚胡通电话，就伊朗局势进行了讨论。据称，内塔尼亚胡施压要求在美国中期选举后对伊朗发动攻击。特朗普则倾向于暂时观望为结束与伊朗战斗的谈判的动向，双方立场似乎存在分歧。

据报道，特朗普在寻求重启谈判的同时，也在为11月3日中期选举后可能爆发大规模战斗做准备。内塔尼亚胡所在的阵营在以色列大选中未能获得过半席位，在组建政府的联合谈判中处境艰难。有猜测认为，他可能会为打破僵局而再次对伊朗发动攻击。

特朗普1日在访问美国艾奥瓦州时向记者表示，这是一次“良好的磋商”。

由内塔尼亚胡领导的右翼政党利库德集团声称，反对内塔尼亚胡政府的阿拉伯裔政党曾接受来自卡塔尔的资助。据以色列媒体报道，该国选举管理委员会1日表示，选举程序的公正性以及选举结果的整体有效性并未受到损害。（编译/陈锐）

伊朗对美国发出警告

时间：2026-11-02 22:50

参考消息网11月2日报道 据法新社11月1日报道，伊朗1日警告说，与美国再次爆发战争的持续时间可能超过上一轮冲突，此前美国总统特朗普说他仍需“处理”更多目标。

为结束中东战争而进行的外交努力因美国和以色列在关键选举期间反复威胁重启战事而多次中断。

据伊朗国家电视台报道，伊朗军方发言人穆罕默德·阿克拉米尼亚说：“未来可能爆发的战争持续时间也许会超过此前的冲突，美国总统将无法决定战争结束的时间或条件。”

目前的战争始于2月28日美国和以色列对伊朗发动袭击。在战争最激烈的阶段，伊朗在地区范围内开展导弹和无人机攻击进行报复。亲伊朗的武装组织也在黎巴嫩和也门加入了战斗。

阿克拉米尼亚发表上述言论之前，特朗普表示美国有可能迅速打击伊朗境内的剩余目标。

特朗普对记者说：“我们仍需处理一两个地点，但我们只需要10分钟。”

特朗普1日向记者证实，他已与以色列总理内塔尼亚胡讨论了伊朗问题，但并未详细说明。（编译/杨新鹏）

乌克兰：奥列什基特别停火结束

时间：2026-11-02 22:49

参考消息网11月2日报道 据法新社11月1日报道，使乌克兰南部被俄罗斯占领的奥列什基的居民得以撤离的停火于1日晚结束。这是一次特别的喘息之机，但范围有限，与此同时，基辅和莫斯科仍在其他地方继续发动袭击。

这次停火从格林尼治时间10月27日上午开始，11月1日20时59分结束，使这座位于赫尔松地区前线的城市的居民得以撤离。该市的进出通道布满地雷，处于俄罗斯和乌克兰无人机的交叉火力之下，且数月来一直面临物资严重短缺。

乌克兰人权监察员德米特罗·卢比涅茨在“电报”软件上表示：“在此期间，各方遵守了各自的承诺。这使得向奥列什基运送人道主义援助并帮助希望安全离开该市的平民成为可能。”

他补充说，他目前正与俄罗斯同行亚娜·兰特拉托娃合作制定新的“人道主义倡议”。后者也保证称双方一直遵守停火直至最后。

这是自2022年2月俄罗斯对乌克兰特别军事行动以来持续时间最长的一次停火。与其他部分停火不同，基辅和莫斯科此次均未报告违反协议的情况。

乌克兰总统府一名高级官员表示，俄罗斯拒绝了乌克兰延长此次停火的提议。

停火范围扩大到了奥列什基以外，以便运送人道主义援助以及让撤离人员离开，同时也让位于第聂伯河对岸的赫尔松市获得了喘息之机。

乌克兰武装部队表示，他们还利用停火从该地区其他受战斗影响的区域撤离了167名平民，包括22名儿童。（编译/林晓轩）

韩国拟严惩用智能眼镜作弊考生

时间：2026-11-02 22:49

参考消息网11月2日报道 据法新社10月30日报道，韩国政府的一名官员10月30日称，韩国将对参加大学修学能力考试（高考）时使用可联网的智能眼镜作弊的考生提起诉讼，并且会加强对此类行为的处罚力度。

教育部官员李俊赫（音）表示：“教育部将会对佩戴智能眼镜作弊的考生提起刑事诉讼。”这一决定出台之前，在首尔一些大学的校内笔试中，已有3名学生被发现佩戴或持有此类眼镜。

在韩国，大学修学能力考试是进入顶尖高校的关键通道，被认为是保障个人未来经济稳定乃至获得良缘的重要途径。

根据当局正在草拟的规定，佩戴智能眼镜作弊的考生3年内不得再次参加高考，这相较于现行的作弊处罚禁考年限又延长了一年。

不过，李俊赫表示，距离本次考试仅剩二十余天，短期内完成修法并不现实，相关改革举措拟于明年高考前正式落地。配套新措施还规定，各考点将安排“一名专门人员”，对可疑的眼镜进行识别排查。（编译/芦龙军）

阿富汗鸦片种植面积大幅增加

时间：2026-11-02 22:49

参考消息网11月2日报道 据德国新闻电视频道网站10月29日报道，联合国称，阿富汗的鸦片产量大幅增加，鸦片种植面积已增至去年同期的4倍多。设在维也纳的联合国毒品和犯罪问题办公室在一份报告中称，去年阿富汗种植鸦片约1万公顷，今年种植面积已达4.3万公顷。该报告呼吁为阿富汗农民开辟其他收入来源。

阿富汗曾长期是世界头号鸦片生产国，但在2022年被缅甸超越，因为塔利班在重新掌权后严厉打击了鸦片种植。塔利班政府的干预使阿富汗的鸦片种植面积从20多万公顷锐减至2025年的约1万公顷。但联合国毒品和犯罪问题办公室的报告显示，目前阿富汗的鸦片种植面积比去年增加了约330%，种植区域也扩展到更多省份。

阿富汗本就深陷严重的人道主义危机，许多民众面临无力购粮的困境。塔利班在落实鸦片种植禁令时，通常不会给农民经济补偿，也不会安排他们种植其他农作物。当贫困农民别无他法来养家糊口时，只得非法种植鸦片。（编译/王勍）

国际移民组织：也门战火迫使逾30万人逃离家园

时间：2026-11-02 21:25

参考消息网11月2日报道 据法新社11月1日报道，隶属于联合国的国际移民组织1日说，由于也门胡塞武装和沙特支持的也门政府军之间战斗加剧，也门西部有30多万人逃离家园。

国际移民组织在一份声明中说，几乎所有人都是在过去两个月内流离失所的，他们“迫切需要住所、食物、清洁水和医疗援助”。

报道说，在中东冲突的影响下，也门在经历了四年的相对平静后，于7月重新陷入战争。敌对行动在9月份加剧，胡塞武装在西部发动了进攻。

沙特阿拉伯对胡塞武装的据点进行了空袭，胡塞武装也加强了对沙特境内的袭击。

国际移民组织表示，它正在向五个地点的平民提供医疗援助。该组织在声明中说： “如果没有更多资金，成千上万家庭可能得不到他们迫切需要的帮助。”

国际移民组织说，战争导致基本商品价格飙升，许多家庭买不起基本食品。该组织表示，未来六个月需要4500万美元以继续提供“救生援助”。它敦促“冲突各方保护平民和人道主义工作者，并确保人道主义援助安全和畅通无阻，特别是在西部重镇塔伊兹这样难以抵达的地区”。（编译/潘晓燕）

伊朗最高领袖：“与美国的冲突没有地理限制”

时间：2026-11-02 21:25

参考消息网11月2日报道 据《俄罗斯报》网站11月1日报道，伊朗伊斯兰革命卫队发言人穆赫比说，伊朗最高领袖穆杰塔巴最近的声明为伊朗在未来的战争中“开启了新篇章”。

穆杰塔巴在伊朗塔斯尼姆通讯社发表的声明中说：“与美国的冲突没有地理限制。为打击敌人并达到最大程度的威慑，已划定庞大的作战区域。”

穆赫比表示，“最大程度的威慑”意味着，没有一个国家能够对伊朗采取敌对的政治立场，“更不用说对伊朗的领土有所图谋”。伊朗伊斯兰革命卫队正在“确定新目标并为新的地理作战区域规划行动”。

10月31日，穆杰塔巴与伊朗主要军事领导人举行会议。穆杰塔巴警告美国，一旦两国间冲突升级，伊朗将采取报复性打击。在关于中东战争重燃的传闻甚嚣尘上之际，伊朗最高领袖作出如此表态。与此同时，穆杰塔巴下令军方对美国和以色列的任何袭击实施“不受地理限制”的报复性打击。

据伊通社报道，1日中午，伊朗将英国皇家海军和空军定性为恐怖组织，并宣布英国军情六处是敌对机构。伊朗外交部指责伦敦，通过向美国提供军事基地和后勤支援参与美以对伊军事袭击。美联社指出，这一举动或导致被指控与军情六处合作的人员依照伊朗法律遭到起诉，并增加两国间发生军事冲突的风险。（编译/黎然）

美国一架飞机在海湖庄园附近坠毁，机上9人全部遇难

时间：2026-11-02 19:21

参考消息网11月2日报道 据新加坡《联合早报》网站11月2日报道，一架小型飞机在美国佛罗里达州棕榈滩居民区附近坠毁，机上九人全部遇难。据悉，事发地点靠近美国总统特朗普的度假庄园。

法新社报道，美国交通部长达菲1日在一份声明中说，一架“利尔60”型喷气式飞机当天在棕榈滩县坠毁，机上九人全部罹难。

这架飞机从得克萨斯州奥斯汀起飞，原定前往加勒比海国家巴哈马。

坠机地点位于棕榈滩县格林埃克斯城的一个社区附近，距离特朗普的海湖庄园仅约11公里。

特朗普本人当天曾身处海湖庄园，但在这架飞机失事前一小时左右乘总统专机离开。

据报道，事发区域当时出现风暴天气。美国联邦航空局称，将与国家交通安全委员会调查这起坠机事故。

泽连斯基提条件：美若提供“爱国者”导弹，乌将停袭俄炼油厂

时间：2026-11-02 19:21

参考消息网11月2日报道 据新加坡《联合早报》网站11月2日报道，乌克兰总统泽连斯基说，如果美国能向乌方提供强力的“爱国者”拦截导弹，乌方就停止打击俄罗斯炼油设施。

美国总统特朗普要求俄乌停止攻击彼此的能源设施，以缓解美国国内通胀问题。通胀在很大程度上是由能源价格飙升所致，这与他发动的对伊朗战争以及持续四年多的俄乌战争密切相关。

泽连斯基1日接受美国福克斯新闻采访时透露，他曾就此事与特朗普及其团队进行过“多次、不同层面”的沟通。

泽连斯基说：“我们强调，在俄罗斯袭击我们的能源设施、杀害我国民众，并不断攻击我国电力、天然气、炼油厂及各类基础设施之后，我们不可能不作出回应。”

他还说：“如果你们（美方）希望我们停止打击俄罗斯炼油厂，那么俄方也必须停止攻击我们的能源系统。或者还有另一种选择：向我们提供‘爱国者’导弹。我们会自行筹资购买，而不只是寻求援助。”

“爱国者”导弹是乌克兰用于拦截俄罗斯无人机和导弹的最重要武器之一。泽连斯基表明，如果华盛顿能提供这些导弹系统，基辅愿意在相应期限（例如一个月）内停止对俄炼油厂的打击。

他否认担心此举会被视为试图“要挟”特朗普：“当合作伙伴之间坦诚相待时，我没有任何顾虑。”

美国国务院10月30日说，特朗普政府已批准向乌克兰出售500枚“爱国者”导弹。但泽连斯基警告称，这些导弹可能需要数年时间才能交付。

朝鲜对美韩军演公开发声

时间：2026-11-02 19:21

参考消息网11月2日报道 据韩联社11月2日报道，朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金正植2日发表谈话，谴责韩美近期举行的核与常规武器一体化兵棋推演。

据朝中社报道，金正植在谈话中提到代号为“钉锤”的韩美兵棋推演，称该演习完全以“对朝鲜使用核武器”为目的，是“穷凶极恶的核战争预演”。他说，该演习“表明美国要用核扼杀朝鲜的野心没有改变，其危险性日益提升”。

金正植还提及10月以来的韩军野外机动演习“护国军演”、韩美联合空中演习“自由旗帜”等多个军演，并主张韩美近期采取高强度军事行动证明，朝方“应以更强大的核手段彻底治理管控凶恶的敌人”。他强调，面对复杂且可预见的威胁，朝鲜进一步快速加强核战争遏制力的国防政策丝毫不会改变，“我们将尽一切努力，使国家的核战争遏制力负责任地维护国家主权安全和地区和平”。

作为朝鲜军工部门负责人，金正植针对韩美联合军演发表谈话，实属罕见。

韩国联合参谋本部日前表示，韩美从9月29日至10月2日实施“钉锤”演习。韩美自2024年起每年都实施该演习，但鉴于朝方反应敏感，现政府成立以来未对外公开演习情况。

德媒：泽连斯基谋求提前拿到“爱国者”导弹

时间：2026-11-02 02:51

参考消息网11月1日报道 据德国《焦点》周刊网站11月1日报道，在美国承诺向乌克兰出售500枚“爱国者”防空导弹后，乌克兰总统泽连斯基已经在考虑如何才能早些拿到防空导弹了。他在访问土耳其期间接受乌克兰记者采访时说，乌克兰可能为此与伙伴国开展以物易物。

泽连斯基说：“我将尝试与一些伙伴达成协议，从而使我们可以从某个伙伴那里拿到这500枚导弹中的10枚、20枚或者30枚。根据签署的有关担保协议和合同，我们以后从向美国购买的这批导弹中拿出一些来还，并支付一定比例的使用费，或者也可能不用付费。”

他说，如此一来，乌克兰可以在美国交付导弹之前很久就拿到并部署部分“爱国者”防空导弹。美国国务院在10月30日批准向乌克兰出售总价约21亿美元的500枚“爱国者”防空导弹。美国国务院称，德国、加拿大和挪威为此出了钱。欧盟援乌贷款中的部分资金也被用于付款。

美国国务院并未说明这批导弹何时可以运抵乌克兰。泽连斯基称，美方估计要在几年后才能开始交货。尽管乌克兰急需防空导弹来抵御俄罗斯的空袭，但它购买的这批导弹还没有生产出来，估计到2030年代才能交付。（编译/王勍）

外媒：鲁比奥否认美国协助小博索纳罗出逃

时间：2026-11-02 00:11

参考消息网11月1日报道 据法新社10月31日报道，美国国务卿马尔科·鲁比奥10月31日表示，华盛顿没有“直接参与”弗拉维奥·博索纳罗（小博索纳罗）从巴西逃往美国的事情。

鲁比奥在亚特兰大G20外长会的一次记者会上说：“我们被告知他到了美国。他已经有了护照，总统决定允许他进入领土，但是美国政府没有直接参与（小博索纳罗的）行动。”他还称特朗普之前“明确说，如果（小博索纳罗）到了美国，就会允许他进入领土”。

这名巴西极右翼前总统博索纳罗的儿子，在巴西大选中败给了左翼现任总统卢拉，他乘坐私人飞机于10月28日抵达美国佛罗里达州，而之前很怪异地在阿根廷和厄瓜多尔转了一圈。他的巴西护照已经被巴西司法部门取消，主要是因为一项与涉嫌洗钱有关的调查。

小博索纳罗并不承认自己的败选，称“选举作弊”，但他自己的阵营和选举机构都已否认。他还称将会在流亡地美国继续“领导反对派”。

根据10月30日流传出来的一封信，美国民主党议员组成的一个小组，要求特朗普政府就小博索纳罗逃亡事件给出解释。信中说：“中心问题很简单：国务院、美国驻巴西使馆和所有其他美国政府部门，在博索纳罗参议员在美国的出行或进入美国等事情上是否帮了忙？”（编译/芦龙军）

法官驳回特朗普对《华尔街日报》诉讼，并裁定不得再次起诉

时间：2026-11-02 00:11

参考消息网11月1日报道 据英国《卫报》网站10月31日报道，一份法庭文件显示，美国一名法官10月31日驳回美国总统唐纳德·特朗普对《华尔街日报》提起的诉讼，并裁定此案不得再次起诉，从而终结了特朗普针对该报报道其涉嫌给杰弗里·爱泼斯坦写生日信一事所提起的法律挑战。

报道称，这一裁决是在今年4月法院首次驳回起诉但允许特朗普修改诉状之后作出的。截至10月31日，该案以有偏袒的驳回方式结案，意味着该诉讼不得再修改或重新提起。

该案件源于《华尔街日报》的一篇文章，该文章称特朗普在2003年向声名狼藉的金融家杰弗里·爱泼斯坦发送了一封“淫秽”信件。特朗普否认这封信的真实性，坚称它是捏造的。

在整个诉讼过程中，法院一再指出，《华尔街日报》在发表文章之前曾努力获取特朗普的回应，并将其直接否认纳入报道，以此作为该报遵循了相应报道标准的证据。

报道称，法官达林·盖尔斯10月31日作出最终驳回裁决，认定特朗普修改后的诉状仍未能确立“实际恶意”，这是公众人物提起诽谤诉讼时必须达到的高法律门槛。

判决称：“由于特朗普总统未能合理主张各被告在作出诽谤性陈述时具有实际恶意，修改后的诉状必须被驳回。由于这是特朗普总统第二次试图提出其主张，法院认为有偏袒的驳回是适当的。”

报道指出，特朗普在任期内及卸任后曾多次对媒体机构提起法律诉讼。他始终坚称，《华尔街日报》报道中描述的那幅淫秽图画是伪造的。

特朗普法律团队一名发言人在裁决后发表声明称：“特朗普总统将继续推进他对《华尔街日报》和所有其他被告的强力诉讼。”

这起诉讼之所以引起特别关注，是因为它将特朗普最突出的媒体盟友之一鲁伯特·默多克列为被告之一。默多克的新闻集团媒体帝国拥有《华尔街日报》。在2025年7月17日这篇文章发表之前，特朗普亲自联系了默多克，试图阻止其发表。

《华尔街日报》最初并未公布该图片，后来爱泼斯坦遗产管理机构提供了该图片，众议院监督委员会于去年9月将其公开。（编译/卢荻）

参考消息·中国

广交会跨越式发展吸引全球厂商

时间：2026-11-02 22:44

参考消息网11月2日报道 马来西亚《星报》网站10月31日刊登文章《广交会的启示》，作者是黄朱汉（音）。文章编译如下：

中国进出口商品交易会(广交会)于1957年春季首次举办，如今已是第70年、第140届。广交会一年举办两届，分为春季展与秋季展。

我带领团队成员参加了今年的秋季展。此行目的不仅是寻找商机，还想通过中国这场重要的贸易展会，了解这些年来中国的发展情况。

我认为参加广交会是一个亲眼观察中国经济真实状况的好机会。

这场展会在广州揭幕之初，中国是希望向世界展示自己具备成为制造和出口大国的能力。而如今，广交会展现出中国有能力成为全球贸易的关键参与者，无惧制裁、加征关税和经济不确定性。

亮眼的数据本身就能说明问题。广交会实现跨越式发展，参展企业从当初的1200家，增长至如今的3万多家。

过去，展品大多为茶叶、丝绸和农产品。如今，展品包括人工智能、绿色技术、机器人、电动汽车等各种品类。

中国企业依旧具备极强的创新能力与竞争力。

一场贸易展会想要吸引全球客商，就必须具备价值主张。无论是在创新和价格优势方面，还是在丰富的品类方面，本届广交会在规模与展品供给方面，着实令人大开眼界。

除此之外，我亲眼看到了政府层面的全力支持，以及整座城市都在投入力量推广这场展会。从机场开始，就设有专门通道与入境柜台，服务我们这类参展人员。

此外，全城的零售商户、餐饮门店都为参会者提供了大量专属折扣与免费礼品。

广交会还有一款专属应用程序，集成展会信息查询、会议室预约、翻译预约等各项功能，一应俱全。

就连基础设施建设与城市规划，都把广交会纳入考量。例如，广东省政府修建了现代化的琶洲展馆综合体，配套公共交通，这座大型展馆的展览面积达到155万平方米。

我发现，当前的中国与几年前有所不同。食品价格有所回落，但考虑食物分量，这里的食品远比马来西亚实惠。我们还看到高端门店与外国品牌店里客流稀少，但是本地的泡泡玛特、TOP TOY门店里挤满年轻人和游客，他们愿意花钱购买装有手办的盲盒。

我留意到的另一大变化，是年轻人的心态。他们主动开口说英语，服务水平都有了巨大提升，接待访客时始终面带微笑，耐心讲解。（编译/林朝晖）

中国和智利续签双边本币互换协议

时间：2026-11-02 04:46

参考消息网11月1日报道 据智利“发现中国”网站10月31日报道，近日中国和智利续签双边本币互换协议，有效期五年。这项金融合作工具的互换规模为500亿元人民币，折合6万亿智利比索。

报道称，中国人民银行29日公布了此次续签事宜。该行表示，该机制有助于进一步深化两国货币金融合作，促进双边贸易和投资便利化，维护金融市场稳定。

这份协议设立了人民币和智利比索之间的互换额度。两国央行自2015年起就建立了这一机制。

报道指出，根据协议条款，双方可以获取对方货币的流动性工具。它为应对资金需求提供了额外选择，同时支撑两国经济体之间的合作。

新的五年期限延续了这项双方货币主管部门合作框架下的机制。（编译/王萌）

巴媒：中巴友谊医院在伊斯兰堡启用

时间：2026-11-02 04:46

参考消息网11月1日报道 据《巴基斯坦观察家报》网站10月29日报道，由中国援助建设、拥有250张床位的中巴友谊医院在伊斯兰堡正式启用，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫出席了揭幕仪式。该医院将为伊斯兰堡及周边地区居民提供免费医疗服务。

报道称，此次启用使这个此前未得到充分利用的医疗机构通过公私合作模式投入运营。夏巴兹总理在揭幕仪式上致辞感谢中方为医院建设提供的支持，并称这是巴中友谊又一项实实在在的见证。

根据夏巴兹的指示，巴基斯坦政府将这家原名为默尔加拉医院的医疗机构重新命名。

巴基斯坦卫生部长赛义德·穆斯塔法·卡迈勒表示，这家翻新后的医院将提供免费诊疗服务，设有妇幼保健等五大科室，并配备现代化手术室。

该医院位于杰格沙赫扎德的国家卫生研究院附近，内设病房、化验室、行政办公室以及其他必备医疗配套设施。

医院投入运营有望缓解杰格沙赫扎德及周边居民就医难的问题，同时减轻伊斯兰堡其他公立医院的接诊压力。（编译/王笛青）

参考消息·国际

刚果（金）埃博拉疫情死亡病例激增

时间：2026-11-02 22:49

参考消息网11月2日报道 据路透社报道，刚果（金）政府10月30日公布的数据显示，该国本轮埃博拉疫情的死亡病例已超过5000例。面对这场致死性极强的埃博拉疫情，有关部门至今仍未找到有效控制手段。

本次疫情由罕见的本迪布焦型埃博拉病毒引发，目前尚无获批的治疗药物和疫苗可以应对。

自该国今年5月宣告疫情暴发以来，感染人数已超过1万人。

病例发现滞后、地区冲突以及不堪重负的医疗体系，使得本轮疫情的传播速度快于以往历次疫情。

刚果（金）26个省份中已有8省出现疫情，大量死亡病例出现在治疗中心之外。

本轮疫情是全球有史以来规模第二大的埃博拉疫情，仅次于2014年至2016年的疫情。那场疫情波及几内亚、利比里亚、塞拉利昂三国，累计感染超过28600人、死亡逾11300人。（编译/许燕红）

法媒文章法国家族企业为何具有超强韧性？

时间：2026-11-02 04:51

参考消息网11月1日报道 法国《回声报》网站10月28日刊登题为《为什么家族企业依然是且始终是法国经济的赢家模式》的文章，作者是埃娃·阿罗尼卡和玛尔戈·布尔特，内容编译如下：

如果你在Cristel锅里加热Bonduelle的豌豆，再加入用Opinel刀切好的培根丁，你就在不知不觉中置身于家族企业生产的产品之中。家族企业远非只存在于奢侈品或国防领域的大型集团，它们绝大多数是中小企业和中型企业。

根据安永近期的一项统计，家族企业占法国企业总数的71%、就业岗位的69%。根据欧盟委员会的定义，这类企业由家族(至少两名成员)持有附带表决权的多数股份，并对治理拥有影响力。此外，它们通常还有将企业传承给下一代的意愿。对于上市公司而言，家族持有的投票权比例若达到25%，通常便可被视为家族企业。

因此，家族企业构成一个非常庞大且多元的公司群体，其独特之处在于业绩优于平均水平(根据研究员法里德·杜巴尔的研究)，尤其是在危机中具有韧性。正因如此，其中一些企业如Bonduelle已存续170多年，而法国最古老的企业之一、珠宝世家Mellerio更是已有400年历史！

如何解释这种韧性？多数情况下，企业领导者希望将企业传给子女，因此视野建立在长期之上：其核心抱负在于创造生产性价值，而非仅仅追求财务价值。这类企业重视自我融资，因此持有充裕的现金储备，从而为抵御危机提供了缓冲。

这一创业生态的稳固还源于EDHEC家族企业中心主任拉尼娅·拉巴基所说的“跨代忠诚”：员工、客户、供应商历来对企业保持着忠诚。例如，这些企业的员工病假数量和缺勤率低于平均水平。

要实现卓越的业绩，需要满足多项条件，也必须建立明确的治理结构。一些家族选择由一名成员掌舵，同时为其他家族成员提供退出机制(“套现”渠道，允许他们变现持股、结束投资或提前实现收益)。另一些家族(如米利耶家族及其庞大的商业网络)则倾向于采用更具集体性的治理模式，即明确界定各类具体决策的授权归属。

引入外部独立董事(他们能够质疑管理层的决策)也是良好治理的标志。这有助于顺利完成继任过程，因为尽管家族企业本身具有很强的韧性，但在领导层交替期间，其长期生存能力仍可能受到威胁。

根据法国国家投资银行的数据，60至69岁的家族企业领导者中近一半尚未正式制订继承计划。而根据家族企业网络的数据，交接需要近十年时间筹备。Taittinger香槟世家已传到第四代；隆奥投资管理公司已到第七代；生产经典塑料凉鞋“美杜莎”的Humeau-Beaupréau由第五代掌管。

但企业传承也可能因心理因素而失败。安永的数据显示，28%的传承方和41%的接班人担心在过渡时期会出现家庭矛盾。沟通不畅和心照不宣的隐情可能会造成障碍……正如卡斯特尔兄弟制酒公司案例所揭示的那样——这家葡萄酒和啤酒巨头正深陷继承之战。

研究员拉尼娅·拉巴基认为，从第一代到第二代的传承过程中，家族成员之间的纽带往往会变得更加紧密；但信息不对称和利他主义带来的风险，导致向下一代过渡时摩擦更多。这就是著名的“第三代综合征”。（编译/林晓轩）

拉加德宣布提前离任欧洲央行新掌门之争起跑

时间：2026-11-02 04:51

参考消息网11月1日报道 据法新社10月29日报道，经过数月猜测，克里斯蒂娜·拉加德周四宣布提前离开欧洲央行，由此开启了继任之战，欧元区主要国家首都已纷纷行动起来。

拉加德在一段视频讲话中表示：“我怀着圆满完成使命的心情离开这家机构，现在的欧洲央行已为未来做好准备。”此番讲话发表在欧洲央行公布其主要政策利率维持稳定之前。

拉加德将于明年2月卸任欧洲央行行长一职，这为即将离任的法国总统马克龙提供了在本国总统大选前参与指定其继任者的可能性。目前的民调显示，玛丽娜·勒庞是法国此次大选的热门人选之一。

柏林已对欧洲央行下一轮关键职位分配展露雄心。

德国财政部长拉尔斯·克林拜尔在致辞中一方面对拉加德“领导欧洲央行的工作表示崇高敬意”，另一方面强调德国“将发挥其作为欧元区最大经济体的作用，助力组建一个获得广泛支持且负责任的欧洲央行领导层”。

德国总理默茨则指出：“《欧盟条约》规定的任命程序现在将启动，我们将在年底前于欧元区国家元首和政府首脑范围内完成这一程序。”

法国总统马克龙赞扬了拉加德领导欧洲央行期间的“欧洲担当”和“坚定行动”，并呼吁“与我们的欧洲伙伴以有序和平衡的方式”筹备其继任事宜。

法国经济部长罗兰·莱斯屈尔赞扬她是“国际舞台上代表欧洲的强有力声音”，并指出她“出色地实现了该机构的现代化与强化”。

法国央行行长、欧洲央行管理委员会成员埃马纽埃尔·穆兰回顾了拉加德作为“将气候维度纳入央行行动的先驱”所发挥的作用。

拉加德的提前离任开启了一场继任之战，两位热门人选已然浮现：荷兰央行前行长克拉斯·克诺特，以及西班牙央行前行长、现任国际清算银行行长巴勃罗·埃尔南德斯·德科斯。

在债券市场紧张、利率回升的背景下，面对受中东战争推高而持续居高不下的通胀，欧洲央行下一任行长的任命也是法兰克福这家机构领导层大规模换届的一部分。

除行长职位外，其他待填补的职位还包括首席经济学家(现由爱尔兰人菲利普·莱恩担任，任期至2027年5月)，以及执行理事会中的一个席位，随着德国人伊莎贝尔·施纳贝尔将于2027年初离职并转投国际货币基金组织，该席位届时将出现空缺。

不过，如果主要国家无法达成一致，行长职位上可能会出现第三位折中人选，就像2019年拉加德意外当选那样。

这位曾任国际货币基金组织总裁的法国前财政部长，于2019年11月出任欧洲央行行长，此后经历了一系列重大危机，从新冠疫情到乌克兰战争引发的能源价格飙升。

拉加德周四在法兰克福的一场新闻发布会上表示，她提前离开欧洲央行是为了“拥有言论自由、表达自由，以及探讨货币政策范畴之外议题的自由”。

“我觉得有些事我必须说，而在我目前的职位上我无法做到”，因为她的任期要求她保持中立。

现年70岁的拉加德下一步将何去何从，目前尚待观察。她曾在9月底排除了参选法国总统的可能性，目前被认为是可能接掌达沃斯世界经济论坛的人选之一。法新社周四联系该论坛时，对方拒绝置评。（编译/林晓轩王忠菊）

美科企人工智能成绩单不及预期谷歌市值暴跌5000亿美元

时间：2026-11-02 04:51

参考消息网11月1日报道 据英国广播公司网站10月30日报道，谷歌母公司“字母表”公司的市值周四蒸发了5000多亿美元。此前，该公司年内最后一次业务运营更新震动了华尔街。

谷歌吓坏了投资者，以至于其股价跌至六个月来的最低点。此前，该公司披露其人工智能(AI)搜索摘要正在影响广告收入。

微软和亚马逊本周也向投资者发布了更新，并和谷歌一样，计划在正在进行的AI竞赛中继续投入天文数字般的现金。

但投资者似乎对这些计划正在对各公司保持核心业务线增长的能力所产生的影响感到担忧。

乍一看，谷歌母公司“字母表”公司的季度业绩一点儿也不差。

总收入同比增长25%，达到1276亿美元。这是由谷歌云的持续成功推动的，谷歌云的收入增长103%，达到近310亿美元。

然而，该公司本季度利润大幅下降25%，并且是其作为上市公司历史上第二次出现负自由现金流，且这次负自由现金流超过90亿美元。这几乎是“字母表”公司三个月前现金流失量的两倍。

自由现金流代表一家公司在支付运营和投资后保留的资金，负自由现金流意味着“字母表”公司现在的支出超过其收入。这一达到新水平的支出几乎完全用于谷歌的AI投资。

截至周四收盘，该公司的股票总市值从前一天的3.97万亿美元跌至3.46万亿美元。

谷歌无处不在的搜索引擎，现在默认为用户的搜索提供AI摘要，这影响了该季度它能够卖出的广告数量。

搜索页的广告收入，是“字母表”公司业务的营收支柱。

佛瑞斯特研究公司首席分析师特蕾西·吴(音)表示，“字母表”公司令人失望的搜索业务业绩“突显了在维持现有业务实力的同时为大规模AI投资融资所带来的挑战”。

亚马逊公司的股价周四也受到打击，此前，该公司公布的业绩令投资者失望。该公司股价在盘后交易中下跌了6%。

在季度销售额增长11%、达到2010亿美元的同时，该公司公布的自由现金流数字惊人，为负420亿美元。

这个数字表明，亚马逊公司不仅支出超过收入，而且其支出在三个月时间内增加了六倍。

首席执行官安迪·贾西声称，该公司在持续支出的原因之一是，它有机会拥有不是一项、而是两项未来最终可能为亚马逊公司带来万亿美元收入的业务。

贾西没有具体说明这两项业务可能是什么。但在与金融分析师的电话会议上，他反复提到亚马逊在制造和销售自己的计算机芯片以及其AI开发者平台“亚马逊基岩”平台所带来的赚钱机会。该平台为付费用户提供大多数主要AI模型和工具的访问权限。

华尔街对微软公司的更新的反应相对温和，周四，其股价跌幅不到1%。

同时也是开放人工智能研究中心最大投资方之一的微软公司在AI专项投资上的支出减少了约50亿美元。该公司本周早些时候还公布了裁减数千名员工的计划，这将进一步降低公司成本。

与此同时，其收入同比增长19%，本季度达到923亿美元。关键的云业务增长30%，达到630亿美元。

首席执行官萨蒂亚·纳德拉表示，在微软的AI聊天机器人及工具“智能副驾驶”(Copilot)的日均用户数同比增长500%之际，自7月以来，使用Copilot的“自动化任务量几乎翻了一番”。

另据美国《华尔街日报》网站10月30日报道，英特尔周四公布的第三财季业绩令人失望，并预计个人电脑销售将持续放缓。该公司股价在盘后交易中暴跌逾20%。个人电脑业务承受的压力很大程度上来自存储芯片价格持续高企。

英特尔股价在过去一年上涨逾一倍。尽管该公司不生产尖端AI芯片，但其知名的传统处理芯片CPU需求不断增长。

美国政府去年收购英特尔10%的股份，成为该公司最大的单一股东。此后，美国政府一直着力帮助英特尔改进晶圆代工业务，尤其是在新墨西哥州一家生产用于AI芯片的所谓“先进封装”的工厂。（编译/裘芳）

参考消息·观点

特朗普的一个梦想，“正悄然破灭”

时间：2026-11-02 16:24

参考消息网11月2日报道 英国《金融时报》网站10月30日发表题为《为何特朗普的科技梦正悄然破灭？》的文章，作者是吉利恩·泰特。文章摘编如下：

本周，曾任台积电首席科学家、现为斯坦福大学教授的黄汉森调查了他以前的博士生如今都在哪里工作。

他发现，只有17%的人在真正生产微芯片的公司（如英特尔、美光、三星、SK海力士或台积电）工作；其余则在设计或使用微芯片的实体（如苹果、英伟达、超威半导体和谷歌）或其他地方（如麦肯锡）工作。

为什么呢？他告诉我：“（这是因为）更好的薪酬、职业发展机会、流动性和更有吸引力的工作环境。”相比之下，在韩国等国家，“半导体制造企业是最受欢迎的雇主”。

自重新掌权以来，美国总统特朗普承诺将芯片生产从中国台湾（目前主导着芯片生产）等地“带回”美国，以支持人工智能（AI）发展。这在理论上听起来很受欢迎。就在本月，代表科技供应链的美国计算机和通信业协会在致特朗普的一封信中写道：“赢得人工智能竞赛意味着在美国打造更多关键技术，同时保障美国公司获得所需投入的渠道。”

尽管特朗普曾在2025年称2022年芯片法案“糟糕透顶”，但白宫仍加大了对该法案的实施力度，该法案为本土生产提供补贴。美国政府还持有英特尔10%的股份，并对芯片制造设备征收高额进口关税，以鼓励美国本土生产。

与此同时，台积电等集团已承诺在“晶圆厂”（芯片工厂）上新投入超过2500亿美元。产业政策重新流行起来——至少特朗普是这么夸耀的。产业政策只有协调一致、全面且具有长期性才能奏效。遗憾的是，特朗普的版本恰恰缺乏这些特点。

以关税为例。美国计算机和通信业协会给特朗普写这封信的原因是，它担心特朗普的关税将在2026年至2030年间使“建造半导体制造工厂”以及人工智能供应链其他部分的成本增加4500亿美元。

再看基础设施。我听到了关于电力供应不足、许可延误以及晶圆厂劳动力严重缺乏的广泛抱怨。

麦肯锡和行业团体最近发布的一份报告警告称：“工程师是制约瓶颈。”该报告计算出，总劳动力缺口高达15.7万人。报告说：“如果不进行有针对性的干预，人才短缺可能会延误晶圆厂的启动。”的确，一份国会报告指出，劳动力和供应链短缺已经迫使台积电和美光推迟了晶圆厂计划。

有解决办法吗？有。一种是效仿亚洲，实施明智的长期产业政策。但这与美国之前的自由市场理念和联邦治理结构背道而驰。以亚利桑那州为例：当地领导人正大胆尝试利用社区大学来培训工程师，但我听说要让相互竞争的芯片公司协调起来极其困难。

第二个选择是引进工程师。报告指出，这种情况正在悄然发生。但由于特朗普的“让美国再次伟大”运动（MAGA）阵营痛恨这一点，政府不仅限制签证，还驱逐了一些韩国工人。这太疯狂了。

第三个解决方案是鼓励美国大学里的非美籍工程师留下来。这些毕业生激发了美国许多科技创新，但是MAGA也讨厌这一点。

于是就剩下第四个可能的选择：白宫可以认识到显而易见的事实（科技供应链已经如此全球化，国家自给自足几乎是一个不可能实现的目标），并大声支持技术移民、跨境贸易以及与盟友合作。

是的，制造业是必要的，但美国今天的优势在于创新、芯片设计和部署，背后有美式资本市场的资金支持。而芯片制造业在亚洲各种产业政策和国家补贴模式下发展得更好。

但特朗普的团队似乎也不愿意接受最后一种选择，相反，他们抨击科技贸易伙伴和盟友。难怪计算机和通信业协会如此担心：黄汉森的学生们正在用脚投票。（编译/卢荻）

参考消息·科技应用

研究发现　饮酒会诱发对垃圾食品的渴望

时间：2026-11-02 04:53

参考消息网11月1日报道 据西班牙《国家报》网站10月29日报道，一项研究表明，饮用含酒精饮料会使体内某种激素水平升高，进而促使人们去寻找富含蛋白质和“鲜味”(源自日语，意为美味)的食物。

据估算，每摄入1克酒精约提供7千卡热量。这一数值与脂肪所含热量非常接近，但酒精无法为人体提供维生素、矿物质、蛋白质、膳食纤维等任何必需营养素，这也是酒精饮品被称作“空热量”来源的原因。如果饮用鸡尾酒和调配酒，还需要额外计入其中含糖汽水带来的热量。正因如此，饮酒一直被认为和体重增加有关。

不过，二者的关联或许还有另一种解释。美国《肥胖综述》月刊刊载的一项研究结果显示，在当下这种容易诱发肥胖的环境中，酒精会促使人们寻找并摄入超加工食品。这项由澳大利亚悉尼大学查尔斯·珀金斯中心的团队主导的研究指出，酒精会提升肝脏分泌的激素FGF-21在血液中的浓度。该激素会刺激人体渴望摄入蛋白质，以及寻找带有“鲜味”的食物。

研究人员对9000余名受试者开展分析后证实，每饮用一份标准酒精饮品，受试者的蛋白质与咸味食物摄入量会增加约7克，甜食摄入量则相应减少。不过研究团队发现，体重增长主要出现在那些选择用“蛋白质诱饵”来搭配饮酒的受试者身上。所谓“蛋白质诱饵”指的是带有咸味而蛋白质含量很低的食物，例如零食以及其他超加工食品。为了满足身体对蛋白质的需求，这类人最终会摄入过多热量，进而增重风险升高。

该研究第一作者阿曼达·格雷奇解释道：“我们可以认为酒精会造成体重增加，因为至少在澳大利亚这种容易诱发肥胖的饮食环境里，酒精会驱使我们食用美味的超加工食品，或是蛋白质被稀释的食物，其中也包括高脂加工肉制品。”

研究人员并未检测受试者体内的FGF-21激素水平，但此前已有研究证实饮酒会使该激素在血液中的含量升高。美国《分子代谢》杂志2018年就刊发过一项研究，研究数据取自慕尼黑啤酒节的参与者，证实过量饮酒会大幅提升血液中的该激素浓度。

西班牙肥胖研究学会主席迭戈·贝利多表示：“这项研究的意义是验证在真实人群当中，会否出现该作用机制所预判的饮食行为变化。”作为西班牙费罗尔综合医院内分泌与营养科主任，贝利多认为，尽管存在一定局限，研究者提出的机制假说“可信度很高，有过往实验证据支撑，同时也和人群调查数据相吻合”。

他解释道：“这项研究的亮点在于，它改变了我们理解酒精与肥胖之间关联的思路。酒精不仅是额外的热量来源，它还可以通过FGF-21激素这类代谢信号，改变我们的进食行为。”

西班牙圣地亚哥健康研究所内分泌与营养表观基因组学课题组负责人安娜·贝伦·克鲁赫拉斯解释，优质蛋白质饮食有一个特点，它可以快速向大脑传递饱腹信号。她补充说，那些带有“鲜味”的、却不含蛋白质的咸味超加工食品则很难让人产生饱腹感。她分析道，这会导致“我们吃得更多，出现过量进食。因此正如这项研究所证明的，饮酒时手边可供选择的食物不同，发胖的可能性也会不同”。

受访专家表示，弄清酒精会驱使我们不自觉地寻找蛋白质和鲜味食物，最终吃下超加工食品这层关联的价值在于，我们可以采取办法打破这个规律。贝利多总结说：“首要的当然是减少饮酒。但如果有人要喝酒，搭配高蛋白、加工程度低的食物会更为合适。应当避免饮酒时只吃零食、超加工开胃小食以及高热量食物。”（编译/王萌）

科学家利用超级计算机模拟早期宇宙

时间：2026-11-02 04:53

参考消息网11月1日报道 据西班牙《阿贝赛报》网站10月27日报道，在所有科学谜团中，有一个终极谜团：宇宙是如何诞生的？它的最初发展历程是怎样的？我们周围存在的所有物质，无论是普通物质还是暗物质，究竟从何而来？那个原始、炽热且几乎完全黑暗的宇宙，又是如何演变成我们今天所看到的由恒星、星系和行星构成的浩瀚宇宙的？

要回答这些问题，仅靠观测天空是远远不够的。这需要通过计算和模拟，重构宇宙刚刚诞生时发生的一切。这正是Lumina项目要实现的宏大目标。Lumina由哈佛-史密森天体物理学中心的研究人员开发，是迄今为止针对宇宙诞生初期所创建的最宏大、最精确、最全面的宇宙学模拟项目之一。相关成果最近发表在《皇家天文学会月刊》上。

与之前的里程碑式成果(例如2021年发布的著名国际模拟项目Uchuu，该项目成功绘制了暗物质的结构图)不同，Lumina通过整合所谓的“辐射流体动力学”，实现了巨大的飞跃。

该模型并非试图解释是什么引发了大爆炸。这仍然超出了我们的认知范围。但它的目标同样意义非凡：弄清宇宙的组成要素在其存在的最初阶段是如何演化的，以及它们如何最终形成我们今天所见的结构。

Lumina并非简单的静态星图，而是一个巨大的三维虚拟实验室。它忠实地再现了普通物质、暗物质和辐射在宇宙历史最初20亿年间是如何相互作用的。换言之，它将我们带回大爆炸之后的时期，那时首批星系开始发光，用其光芒“撕裂”了广阔而寒冷的星系间气体区域。它构成了一个名副其实的实验室，可以用来研究詹姆斯·韦布空间望远镜近年来所获得的那些令人费解的发现。

该模拟覆盖了一个边长相当于15亿光年的立方体区域，其覆盖的空间比此前最先进的模拟扩大了100倍。尽管范围如此广阔，它仍保留了研究那些改变了宇宙的星系和辐射源所需的细节。

“得益于韦布望远镜，”该研究的主要作者奥利弗·齐尔介绍说，“早期宇宙已成为天体物理学一个令人兴奋的新前沿。但要理解我们用这台望远镜观测到的景象，我们需要将理论转化为详细的预测。经过数年的努力，其间经历了不少起伏，但看到模拟结果，并目睹我们的预测在视频中栩栩如生地呈现出来，真是令人无比欣慰。”

也就是说，Lumina使我们能够实时观察气流、暗物质的巨大引力以及新生光辐射如何相互碰撞、融合并彼此塑造。

该模型也是首个成功重现氢和氦同时再电离过程的模型。要知道，在经历了剧烈的诞生之后，宇宙曾是一片由中性气体构成的浓密、不透明的“雾”，光线无法在其中自由传播。Lumina以极其精细的细节展现了第一批恒星的辐射如何像一座强大的灯塔，逐渐驱散这片迷雾，使宇宙变得透明，正如我们今天所见的那样。

“能够构建出像Lumina这样的模拟，我们感到非常幸运。”得克萨斯大学达拉斯分校的物理学家、该论文合著者阿伦·史密斯说，“我们首次能够细致追踪氢和氦如何在如此广阔的宇宙空间中演化成其现代形态，同时继续研究推动这一演化的星系及其他发光天体。”

就在几年前，如此惊人的计算壮举还根本无法实现。事实上，为了完成这项模拟所需的计算，研究人员让美国橡树岭国家实验室的“前沿”超级计算机(全球运行速度最快超级计算机之一)的15000多个图形处理单元协同工作。这项计算任务总共处理了约4320亿个分辨率元素。

正是用这种强大的计算能力保持前所未有的分辨率水平，研究人员才得以同时研究宇宙网的大尺度结构和单个黑洞的精细形成过程。（编译/田策）

Lumina对不同物质在不同演化阶段的模拟（美国麻省理工学院网站）

活体肌肉可用于制造机器人

时间：2026-11-02 04:53

参考消息网11月1日报道 据阿根廷布宜诺斯艾利斯经济新闻网10月26日报道，苏黎世联邦理工学院软体机器人实验室的一个团队研发出一种基于活体肌肉的生物致动器，无需传统电机驱动即可实现游泳、跳跃、弯曲和抓取物体等动作。这项成果表明，机器人技术可以利用生物组织来产生运动，并为研发柔性、适应性更强且对传统机械结构依赖更小的机器人开辟了一条实验路径。

这项发表在英国《自然-通讯》上的研究解决了生物混合机器人长期存在的一个问题：培养的肌肉细胞虽然可以收缩，但其产生的力通常只能带来微小的移动。研究人员设计了组织及其人工支撑结构，以更好地利用每一次收缩，并将其转化为在实验室显微镜环境之外可观察到的动作。

该项目由苏黎世联邦理工学院软体机器人实验室的罗伯特·卡奇曼教授领导。研究人员艾丝特·巴尔丘奈特和迈克·Y.米海利斯在制造组件之前，利用计算机模拟确定了水凝胶的几何形状和肌肉的分布。

随后，他们利用交叉光刻体积打印技术制作了支架。这项技术可以在能对每次运动产生的变形和压力做出响应的材料中创建精确的结构。

这些支撑结构上带有细微的凹槽，有助于固定肌肉纤维并引导其生长。这种设计使得细胞产生的力能够以更小的损耗传递到装置的柔性部分。研究团队并没有增加肌肉量，而是致力于优化活体组织与合成材料之间的相互作用。该结构作为一个集成系统运作，能够将收缩转化为运动。

这些生物致动器长约1.5厘米，其运动幅度比以往的装置提升了11倍。得益于这种力的传递方式，这些结构能够肉眼可见地弯曲、游泳、抓取物体。

该系统达到了每秒6.2毫米的移动速度。一次收缩即可跳起5毫米，相当于其体长的三分之一。

这种跳跃是最重要的成果之一，因为这需要系统集中足够的力量来克服自身结构的重量。在传统机器人中，这种动作通常依赖于电机、齿轮、弹簧或气动致动器。

而在该系统中，跳跃动作则来自在刺激下做出反应的活体肌肉细胞。这一进展表明，细胞生物学可以提供不同于传统刚性机器人的机械解决方案。

该研究作者指出，这项技术仍处于实验和临床前阶段。活体肌肉需要营养液来维持其活性，因此这些装置目前还无法在没有外部支持的情况下长时间运行。

接下来的挑战在于创建能够输送氧气和营养物质并清除细胞代谢废物的人工血管系统。如果没有这种交换网络，组织就会失去活力，从而导致其在实验室以外的任何持续应用受限。

与之形成鲜明对比的是外骨骼等技术。这类装置穿戴在人体上，利用金属、碳纤维、传感器、电池和电机来辅助运动。有些装置能解读上半身的动作，例如身体前倾或髋部位置的变化。还有一些装置在手腕处集成控制，或通过按钮来控制步态。它们的结构是刚性的，且依赖电能驱动。

苏黎世联邦理工学院的这种生物致动器走了一条不同的道路：力求让运动源于生物材料本身。其应用取决于能否保持细胞存活并可控。这一成果为组织、材料和电子系统的结合开辟了一条道路。（编译/田策）

参考消息·军事

日本谋求用水下无人机进行近海监视

时间：2026-11-02 04:47

参考消息网11月1日报道 据《日本经济新闻》10月30日报道，日本自卫队将开始利用水下无人机，对他国潜艇等目标进行警戒监视。日本防卫省计划从2027财年起启动相关研究，以推动实现在本土大规模生产可用于探测及攻击的水下无人机。部署大量无人机，既能减轻自卫队员的负担、降低人员伤亡风险，也意在强化对邻国持续扩充的潜艇力量的威慑。

防卫省已将该项目列入2027财年预算概算申请中，作为一项未明确具体金额的项目申请。防卫省计划在2027财年内确定参与研发的日本企业，并力争在2035财年前完成原型机制造及验证工作。

目前，日本海上自卫队主要依靠潜艇和巡逻机，对日本周边海域及空域进行监视。这套模式不仅给执行长周期任务的相关人员带来沉重负担，还存在遭敌方打击的风险。

日本政府计划年内修订“安保三文件”，将扩大无人机装备的应用作为重要内容之一。日本打算利用成本低廉且可大规模生产的无人机，应对大型潜艇等威胁。

此外，如何确保自卫队人手充足也是目前的一大难题。尤其是需要长期航行的潜艇，艇员的应聘人数持续减少。因此，日方希望通过无人机，减轻执勤人员的负担。

防卫省正在研发的新型无人机将采用通用化设计，螺旋桨等驱动核心部件保持统一。而针对探测或发射鱼雷等不同任务所需的特定设备，则进行单独制造，并可灵活更换。相较于分别研发专门的侦察、攻击型无人机，该方案可提升运用效率。

在俄乌冲突、伊朗相关局势中，廉价、可大量投入使用的无人机已成为作战主力。日本也借修订“安保三文件”之机，加紧构建能够适应新型作战方式的防务体系。（编译/陈锐）

金正恩要求朝鲜增强无人航空技术

时间：2026-11-02 04:47

参考消息网11月1日报道 据韩联社10月30日报道，据朝中社30日报道，朝鲜于29日举行“无人航空技术发展-2026”展览会，并在活动上进行600毫米火箭炮发射和无人机实弹射击。朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩出席活动，并观摩试射。

据报道，展览会展出多款战略、战术武器，各类武器在活动上展示威力。报道称，战术自杀式无人攻击机、多用途无人机发射的空对地导弹、巡航导弹命中岛上靶标，被称为“狙击手”的600毫米大口径火箭炮首次公开发射。所有重要武器系统的可靠性和打击效果得到验证。

金正恩在参观现场后发表讲话，要求增强无人机技术。金正恩称，朝鲜在核与常规武力建设方面逐步取得进展，希望科学界发奋图强，在国防人工智能（AI）、无人航空技术领域也取得成果。

朝中社未提及展览会和武器试射地点，但从现场布置来看，活动可能在元山葛麻机场举行。

据韩国联合参谋本部消息，朝鲜29日中午12时30分许从元山一带向韩半岛东部海域发射10余枚短程弹道导弹，导弹飞行距离约为250公里。

美军“阿帕奇”遭受无人机冲击

时间：2026-11-02 04:47

参考消息网11月1日报道 美国《纽约时报》网站10月26日刊登题为《战争新时代：9吨重的美国直升机对阵无人机》的文章，作者是迈克尔·施维茨，内容编译如下：

看着一架9吨重的“阿帕奇”攻击直升机追击一架小无人机，有点像是在看狮子追捕松鼠。消耗了那么多的能量，换来的收益却看似微不足道。

但在战争里，与在自然界一样，为了生存必须穷尽手段。在乌克兰这种无人机主导的战场上，“阿帕奇”直升机的“天然猎物”——坦克和装甲车，基本已不见身影，直升机机组人员只能寻找新的用武之地。

世界各地的军方官员已开始重新评估这类20世纪战场技术的实际效用。本月，美国陆军第159团第2攻击营的“阿帕奇”直升机在德国展开训练，验证其在无人机对抗场景中的作战价值。

执行非常规任务

在这场代号“天崩2”的演习中，飞行员轮流追击名为“逃犯”的螺旋桨无人靶机。该无人机的翼展约11英尺（约合3.35米），与俄罗斯、伊朗列装的“目击者”远程攻击无人机的翼展大致相当。

伊朗的“目击者”无人机尽管速度偏慢、设计简单，却多次穿越美军防空网。迄今为止，在对伊冲突中，几乎所有的美军人员损失均由这类无人机造成。

直升机和其他传统武器系统的操作人员，不仅要掌握击落这类无人机的技能，还要学会防范其攻击。今年6月，一架“目击者”无人机就在霍尔木兹海峡上空击落了一架“阿帕奇”直升机。

第159团第2攻击营的资深飞行员之一、首席准尉迈克尔·魏斯科普夫说：“当时的感觉是，这是一个实打实的威胁，那我们就得看看能怎么应对。这和‘阿帕奇’的常规任务不一样。”

演习中，“阿帕奇”飞行员在纽伦堡附近格拉芬沃尔训练中心的巴伐利亚松林上空，做倾斜、俯冲等飞行动作。

“阿帕奇”使用30毫米训练弹，而非实战中可能使用的爆破弹，同时还配属导弹和火箭弹。其表现依旧亮眼，有机组在单架次飞行中，将4架无人靶机全部击落。

在乌克兰，无人机几乎已让前线的坦克、装甲车乃至直升机“过时”，还将俄罗斯此前盛极一时的黑海舰队逼出黑海核心海域。传统战线已变为广袤凶险的“杀伤区”，无人机在此占据绝对主导，士兵的存活时间有时仅以分钟计算。

美军这类先进军队最终是否会卷入类似乌克兰的无人机战争，目前尚存争议。但几乎没有美国军方官员会轻视无人机将带来的影响。

美国国防部长赫格塞思在2025年7月一份题为《释放美国无人机优势》的备忘录中说：“无人机是一代人以来最重大的战场创新，今年乌克兰战场上的伤亡大多由它造成。无人机技术进步如此之快，我们最大的挑战就是如何规避风险。”

作为反无人机体系的组成部分，直升机已证明自身价值（但存在上限）。乌克兰军队用苏联时代的米-8攻击直升机击落“目击者”无人机，近期还尝试以直升机为发射平台，用拦截无人机对抗喷气式无人机。以色列也曾动用“阿帕奇”直升机应对伊朗的无人机。

将扮演不同角色

美国官员说，他们将“阿帕奇”设想为一套综合反无人机体系中的一环，而非独立的防御手段。

但“阿帕奇”等20世纪的传统防御手段能否跟上飞速发展的无人机技术，目前尚无定论。越来越多无人机的成本远低于有人战机，且无需飞行员涉险，因而具备匹敌甚至超越有人战机的性能。

俄罗斯最新型号的“目击者”无人机——“天竺葵”-2搭载喷气发动机，飞行速度远超“阿帕奇”。

第159团第2攻击营炮手长、首席准尉科迪·斯库诺弗说：“对我们来说，真正的制约因素是速度。在无人机上装个喷气发动机，直升机就追不上了。”

飞行员们承认，在未来战争中，“阿帕奇”直升机将扮演一个不同、或许也更有限的角色。正如乌克兰战争所示，在无人机饱和攻击的战场上，直升机难以久存。

魏斯科普夫表示，在伊拉克和阿富汗战争中，“阿帕奇”可在战场上空盘旋数小时；而现在，其作战模式变为隐蔽突防、摧毁目标后迅速撤离。

他说：“我们的规划，是不让它们上前线。”（编译/涂颀）

参考消息·地方

防跌倒智慧健康项目暨防跌倒科普技能服务大赛在京启动

时间：2026-11-02 18:57

近日，由中国老年保健协会主办的“防跌倒智慧健康项目启动仪式暨防跌倒科普技能服务大赛启动仪式”在北京丽泽平安金融中心举行。民政部原副部长、国家民委原常务副主任陈虹，中国老龄事业发展基金会理事长于建伟，全国老龄工作委员会办公室原副主任闫青春，中国老年保健协会副秘书长庞光亮、智慧健康专业委员会主任委员周伟等出席并讲话。原中国人民解放军八一体操队大队长张佩山、原中国女足主教练裴恩才、原乒乓球世界冠军童玲、原中国女排世界冠军乔婷、原中国体操队世界杯冠军张云龙受聘担任“爱心公益宣传科普官”。

本次活动活动主题为“科技防跌倒，安康伴晚年”，旨在推动把老年人跌倒防控从“事后救治”前移到“事前预防”。

启动仪式播放了《2026年老年跌倒防控报告》发布视频，闫青春介绍，跌倒是危害我国老年人健康的首要伤害类型，是我国65岁以上老年人因伤害致死的首位原因；我国每年约有4000万老年人发生跌倒，其中20%—30%会导致骨折、头部外伤等中度以上损伤。报告将跌倒成因归纳为身体机能退化、疾病、药物、心理、环境和行为六方面；明确80岁以上高龄老人、有跌倒史者、平衡与步态异常者、慢病或长期服药者、独居无人照护者为五类高危人群；并提示约68%的跌倒发生在家中。

闫青春表示，跌倒并非不可预防。协会将推进防跌倒科普宣传与技能培训，以及防跌倒科普技能服务大赛两条主线。于建伟表示，防跌倒防的是一次摔倒，守的是一位老人的尊严，护的是一个家庭的安稳；基金会将从公益资源联动、困难群体帮扶、宣传倡导助力三方面参与支持。陈虹强调，防跌倒要落在“预防为主”，重点抓好风险筛查、环境改造和科技应用，并需要政府、社会、市场、家庭四方协同。

随后，陈虹、闫青春、于建伟向张佩山、童玲、张云龙、乔婷、裴恩才颁发“爱心公益宣传科普官”聘用证书。几位科普官表示，将把运动员时期积累的平衡与力量训练经验带到社区，帮助老年人建立“科学地动”的防跌倒观念。

活动现场进行了三场展演：体操队展演“防跌倒平衡操”并带领嘉宾跟练核心动作；防滑技能表演通过不同地面材质和鞋具对比，演示防滑垫、扶手与助行器的用法；平衡能力表演通过单腿站立、串联步行走、坐站转换等测试，展示平衡能力“可测、可练”的特点。

据悉，防跌倒科普技能服务大赛面向全社会开放，设服装穿戴设备、电子穿戴设备、首饰穿戴设备、外骨骼类穿戴设备四个项目，分报名、路演、决赛三个阶段推进，决赛同期将举办颁奖活动及全国防跌倒装备展。会议由中国老年保健协会智慧健康专业委员会、山东大学国家智能社会治理基地、中国人民解放军总医院协办，中体之星（北京）国际文化交流中心及各省市涉老行业协会承办。